Дело № <№ обезличен>
УИД <№ обезличен>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> <адрес> <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО10
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству социального развития <адрес> об обязании назначить и произвести единовременную выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд к Министерству социального развития <адрес> с иском об обязании назначить и произвести единовременную выплату, ссылаясь на то, что является дочерью ФИО1, <дата> года рождения, уроженца с. <адрес> ФИО2 <адрес>, погибшего <дата> в <адрес> <адрес> при участии в боевых действиях в зоне специальной военной операции.
<дата> истец получила отказ в выплате дополнительной меры социальной поддержки (региональной выплаты), в связи с регистрацией ФИО1 по месту жительства в ФИО2 <адрес>.
<дата> Министерством социального развития <адрес> также было отказано в осуществлении выплаты, в связи с отсутствием у погибшего постоянной регистрации по месту жительства в <адрес>.
ФИО1 с <данные изъяты> постоянно проживал на территории <адрес>. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от <дата> был зарегистрирован с <дата> по <дата> по адресу: <адрес> в квартире, принадлежащей на праве собственности матери истца. <дата> ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы на 1 год и убыл для выполнения задач специальной военной операции, что подтверждается справкой Военного комиссариата <адрес> № <№ обезличен> от <дата>.
На основании изложенного, ФИО3 просит суд возложить на Министерство социального развития <адрес> обязанность назначить и произвести единовременную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства <адрес> № <№ обезличен> от <дата> в размере <данные изъяты>., в связи со смертью отца ФИО1
Истец в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства Социального развития <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагал факт проживания умершего на территории <адрес> не доказанным.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, ФИО3 является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 13).
<дата> ФИО1 погиб при участии в боевых действиях в зоне проведения специальной военной операции.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от <дата> ФИО1 был зарегистрирован с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей на праве собственности матери истца – ФИО7
<дата> ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы на один год и убыл для выполнения задач специальной военной операции, что подтверждается справкой Военного комиссариата <адрес> № <№ обезличен> от <дата>.
Согласно трудовой книжке, ФИО1 <дата> принят на работу в ФИО11 грузчиком и в <данные изъяты> кладовщиком. В <данные изъяты> принят на работу в ФИО12 <адрес> кладовщиком, в <дата> к ИП ФИО8 водителем.
<дата> в <адрес> <адрес> родилась истец – ФИО9
<дата> в <адрес> ЗАГС между ФИО1 и ФИО1 был зарегистрирован брак.
Согласно справке Министерства обороны Российской Федерации Военный комиссариат <адрес>, сержант ФИО1 состоял на воинском учете в военном комиссариате <адрес> <адрес> с <дата> по <дата> и был снят с воинского учета в связи с призывом на военную службу по контракту.
Согласно выписки из медицинской карты за период с <дата> по <дата> ФИО1 был прикреплен к <данные изъяты>
Согласно ответу Министерства труда и социальной поддержки населения ФИО2 <адрес> от <дата>, заявления членов семьи погибшего ФИО1 о предоставлении единовременной материальной помощи в соответствии с ФИО2 <адрес> от <дата> № <№ обезличен> «Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей» в министерство труда и социальной поддержки населения ФИО2 <адрес> и государственное казенное учреждение ФИО2 <адрес> «Единый центр социальных выплат ФИО2 <адрес>» не поступали.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), под защитой которого находятся в том числе военнослужащие и Герои РФ, исполняющие долг по защите Отечества в период специальной военной операции, в елях создания условий, обеспечивающих им и членам их семей достойную жизнь путем предоставления мер социальной поддержки.
В силу ст. 25 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ (ред. от <дата>) «О статусе военнослужащих» военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На членов семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, а также на членов семей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях и погибших при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, распространяются социальные гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне.
Согласно ст. 3 Закона <адрес> № <№ обезличен>ОЗ дополнительная мера социальной поддержки устанавливается в виде единовременной выплаты в размере <данные изъяты> в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющего специальное звание полиции, добровольца.
В целях реализации Закона <адрес> № <№ обезличен>ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, добровольцев» Правительство <адрес> приняло Постановление № <№ обезличен> от <дата>.
Пунктом 5 Постановления Правительства МО от <дата> № <№ обезличен> (ред. от <дата>) «Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, добровольцев» установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере <данные изъяты> в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющего специальное звание полиции, добровольца.
Согласно п. 6, 7 данного Постановления Правительства единовременная выплата назначается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития <адрес> (далее - территориальное подразделение Министерства, Министерство).
Единовременная выплата осуществляется государственным казенным учреждением <адрес> «Единый выплатной центр Министерства социального развития <адрес>» на основании решения о назначении единовременной выплаты, принятого руководителем территориального подразделения Министерства.
Взаимодействие территориальных подразделений Министерства и государственного казенного учреждения <адрес> «Единый выплатной центр Министерства социального развития <адрес>» при перечислении единовременной выплаты осуществляется на основании соглашения об организации взаимодействия по осуществлению социальных выплат отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>.
Право на единовременную выплату определяется на основании сведений, представляемых Военным комиссариатом <адрес>, Главным управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> и войсковыми частями, не входящими в состав структурного подразделения Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, в Министерство:
о факте гибели (смерти) военнослужащего, лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющего специальное звание полиции, добровольца;
о месте жительства погибшего (умершего) военнослужащего, лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющего специальное звание полиции, добровольца на территории <адрес> или регистрации его по месту дислокации воинских частей, расположенных на территории <адрес>;
о родстве с погибшим (умершим) военнослужащим, лицом, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, добровольцем.
Единовременная выплата производится в равных долях каждому получателю (п. 9 вышеуказанного постановления).
С учетом представленных по делу документов, подтверждающих факт проживания ФИО1 в <адрес> <адрес>, убытие на специальную военную операцию из военной части <адрес>, суд полагает что истцом представлены достаточные доказательства фактического проживания погибшего на территории <адрес> в течение длительного времени (более 10 лет).
Из приведенных норм права следует, что истец, будучи членом семьи погибшего военнослужащего ФИО1, проживавшего на территории <адрес>, имеет право на получение единовременной выплаты.
То обстоятельство, что ФИО1 не имел постоянной регистрации по месту жительства на территории <адрес>, не может служить основанием для ограничения членов его семьи на получение указанной меры социальной поддержки.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статьей 3 Закона Российской Федерации от <дата> № <№ обезличен> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Статьей 2 названного Закона установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На основании анализа указанных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Таким образом, отсутствие регистрации по месту жительства не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.
При таких обстоятельствах суд полагает доводы ответчика об отсутствии у истцов права на получение данной выплаты не обоснованными.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым возложить на Министерство социального развития <адрес> обязанность назначить и произвести единовременную выплату ФИО3 в <данные изъяты>., в связи со смертью военнослужащего ФИО1
Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 – удовлетворить.
Возложить на Министерство социального развития <адрес> обязанность назначить и произвести единовременную выплату ФИО3 в размере <данные изъяты>., предусмотренную постановлением Правительства <адрес> от <дата> № <№ обезличен>, в связи со смертью ФИО1.
Решение может быть обжаловано в <адрес> суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.
Судья ФИО13
<адрес>;
ФИО3<адрес>
<дата>
№
<№ обезличен>
На №
от
Направляю Вам копию решения судьи Химкинского городского суда <адрес> от <дата>.Приложение: копия решения. Судья