2а-521/2025
25RS0015-01-2025-000699-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Дальнегорск 23 мая 2025 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего Юдановой Е.Ю., при секретаре Плеховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в её производстве находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное <дата> на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу об определении задолженности по алиментам от <дата>, согласно которого по состоянию на <дата> ФИО2 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1 691 074,02 рубля. ФИО2 требование исполнительного документа, добровольно не исполнил. В соответствии с п. 15 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительским действиям относится установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО1, третье лицо Е.О. в судебное заседание не явились, извещены.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения», а также посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Дальнегорского районного суда.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47).
Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок требований о взыскании алиментов, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как следует из материалов дела в производстве судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от <дата>, возбужденное заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу по делу №, вступившему в законную силу <дата>, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 1 691 074,02 рубля в отношении должника ФИО2.
Должник ФИО2 в установленный срок не исполнил требование исполнительного документа в добровольном порядке, задолженность длительное время не оплачивает.
Кроме того, ФИО2 не представил судебному приставу-исполнителю и в суд сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительных документов, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа.
Суду также не представлены сведения о том, что установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации лишает должника основного законного источника средств к существованию, а также что должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Вместе с тем, по смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного должно быть соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе
Учитывая значительный размер задолженности, числящийся за ФИО2, предмет исполнения – задолженность по алиментам, заявленные в отношении него требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации следует признать соразмерными мерами, отвечающими интересам взыскателя. Баланс интересов сторон исполнительного производства не нарушен.
Таким образом, совокупность установленных обстоятельств, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требование о денежном взыскании, которое в добровольном порядке ФИО2 не исполнено, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, направлены на понуждение должника к совершения исполнительных действий, в связи, с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, срок временного ограничения ФИО2 на выезд из Российской Федерации следует установить до погашения задолженности по исполнительному производству.
В случае погашения должником задолженности по исполнительному производству и добровольному исполнению требования исполнительного документа, обязанности в применении в отношении ФИО2 мер принудительного воздействия у судебного пристава - исполнителя не возникнет.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.
Установить ФИО2, <дата> года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Е.Ю. Юданова