Решение по делу № 2-1513/2025 от 08.08.2025 - о возложении обязанности солидарно организовать проведение работ по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия регионального значения.

Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

Категория дела О понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца Службы по охране объектов культурного наследия <ФИО>, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. В судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, до настоящего времени меры по сохранению ОКН, правообладателями не приняты. Таким образом, не обеспечена сохранность ОКН, в связи с несоблюдением требований к сохранению, содержанию и использованию, физического

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Службы по охране объектов культурного наследия <адрес> – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 г. г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи ЗолотухинойГ.А., при секретаре Григорьевой А.С.,

с участием представителя истца Службы по охране объектов культурного наследия ФИО1, представителя ответчика администрации г. Иркутска, третьего лица Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска ФИО2, представителя ответчика администрации г. Иркутска ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО5 М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1513/2025 по исковому заявлению Службы по охране объектов культурного наследия <адрес> к Администрации <адрес>, В.С.А., Л.А.А., С.О.А., С.Е.В. о возложении обязанности солидарно организовать проведение работ по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия регионального значения,

УСТАНОВИЛ:

Служба по охране объектов культурного наследия <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения «Доходный дом ФИО13», (регистрационный № в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), границы территории объекта культурного наследия (далее - ОКН) и режим использования территории утверждены приказом Службы по охране объектов культурного наследия <адрес> (далее - Служба) от ДД.ММ.ГГГГ №-спр.

Согласно выписке из ЕГРН здание с кадастровым номером 38:36:000017:1248 состоит из помещений:

- с кадастровым номером 38:36:000017:1996, площадью 21 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2568, площадью 39,1 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2561, площадью 20,9 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2572, площадью 20,7 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2567, площадью 24,5 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2566, площадью 14,7 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2562, площадью 12,6 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2565, площадью 21,1 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:1993, площадью 62 кв.м.,

правообладатель - В.С.А.;

с кадастровым номером 38:36:000017:1995, площадью 34 кв.м.,

правообладатель - Л.А.А.;

- с кадастровым номером 38:36:000017:20009, площадью 29,6 кв.м.,

правообладатель - С.О.А.;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2059, площадью 20,9 кв.м.,

правообладатель - С.Е.В..

Согласно положениям статьи 47.1 Федерального закона № 73-ФЗ, ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1-3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия (далее - требования в отношении объекта культурного наследия).

В случае необходимости соответствующие органы охраны объектов культурного наследия, определенные пунктом 7 настоящей статьи, вправе устанавливать дополнительные требования в отношении объекта культурного наследия.

Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - акт мониторинга безопасности) подтверждается указанных факт неисполнения охранного обязательства. Актом мониторинга безопасности выявлены признаки нарушения обязательных требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия.

Так, учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля» правообладателям объекта культурного наследия были объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, пострадал объект культурного наследия.

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ №, основной очаг поражения на уровне 2 этажа здания.

По информации Главного управления МЧС России по <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-236-285) причиной возникновения данного пожара послужили аварийный пожароопасный режим работы электросети (короткое замыкание, большое переходное сопротивление) как аварийный режим работы электрооборудования.

По факту пожара правообладателям объявлены предостережения (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которым правообладателям объекта культурного наследия, было предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской, в соответствии со статьей 45, 47.2, 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно:

1) получить в службе по охране объектов культурного наследия <адрес> (далее - служба) задание на проведение первоочередных противоаварийных

работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешение на проведение указанных работ;

2) выполнить мероприятия в соответствии с полученным заданием.

На предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № поступило возражение, однако в удовлетворении указанного возражения служба приняла решение об отказе в удовлетворении. Возражений, относительно предостережений от остальных собственников, а также какие-либо сведения по выполнению работ по сохранению объекта культурного наследия от правообладателей в службу не поступало.

Непринятие ответчиками мер по реализации мероприятий по сохранению ОКН создает угрозу ухудшения состояния памятника истории и культуры, утраты памятника, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

До настоящего времени правообладатели за получением заданий на проведение первоочередных противоаварийных работ по сохранению ОКН в Службу не обращались.

Согласно положениям ст. 47.3 Федерального закона №73-ФЗ, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны в том числе:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

2) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ, лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, при проведении работ по сохранению ОКН обязано (обязаны) в установленные охранным обязательством сроки обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 ст. 11 Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица органов охраны объектов культурного наследия вправе предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

В соответствии со ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.

На основании изложенного истец просит суд обязать В.С.А., Л.А.А., С.О.А., С.Е.В., Администрацию <адрес> солидарно организовать проведение работ по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия федерального значения ««Доходный дом ФИО13», (регистрационный № в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), расположенного по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно:

- обеспечить разработку проекта первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий и представить на рассмотрение в Службу по охране объектов культурного наследия <адрес> в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

обеспечить выполнение первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий, на основании разрешения на проведение работ, выданного Службой по охране объектов культурного наследия <адрес> и в соответствии с разработанным проектом, рассмотренным Службой по охране объектов культурного наследия <адрес>, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Службы по охране объектов культурного наследия ФИО14, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес>, третьего лица Комитета по градостроительной политике администрации <адрес> ФИО15, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО16, требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании ответчик В.С.А., представитель ответчика Л.А.А.М., требования не признали, просили в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчики Л.А.А.С.О.А., С.Е.В. в судебном заседании отсутствуют, извещены надлежаще.

Третье лицо Комитет по управлению <адрес>ом администрации <адрес> в судебное заседание представителей не направил, извещен надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ должностные лица органа охраны объектов культурного наследия вправе предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В соответствии с преамбулой Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно ст. 6 указанного закона под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 33 ФЗ №73-ФЗ от 25.06.2002г. целью государственной охраны объектов культурного наследия является предотвращение их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения внешнего облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия.

В связи с необходимостью достижения целей государственной охраны указанным законом установлена специальная согласовательно - разрешительная процедура проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.

Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (ч. 1 ст. 40 Федерального закона №-Ф3).

Положения ст. 40 Закона об объектах культурного наследия, в понятие сохранение объекта культурного наследия включается также и реставрационные работы по восстановлению утраченных ценных элементов, и с учетом положения ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, обязанность по сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия, лежит на собственнике данного объекта, независимо от давности его приобретения.

Таким образом, Федеральным законом № 73-ФЗ предусмотрено сохранение объекта культурного наследия в том виде, в котором он был выявлен.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона №73-ФЗ, консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия регламентирован ст. 45 Федерального закона №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Согласно положениям статьи 47.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №?ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона (далее - требования в отношении объекта культурного наследия).

Пунктами 2 - 3 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, охранным обязательством устанавливаются следующие требования:

1) к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 настоящего Федерального закона;

2) к содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона;

3) к обеспечению доступа к объекту культурного наследия в соответствии со статьей 47.4 настоящего Федерального закона;

4) к размещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях в случае, если ее размещение допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что здание с кадастровым номером 38:36:000017:1248, по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения «Доходный дом ФИО13», (регистрационный № в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), границы территории объекта культурного наследия (далее - ОКН) и режим использования территории утверждены приказом Службы по охране объектов культурного наследия <адрес> (далее - Служба) от ДД.ММ.ГГГГ №-спр.

Согласно выписке из ЕГРН здание с кадастровым номером 38:36:000017:1248 состоит из помещений:

- с кадастровым номером 38:36:000017:1996, площадью 21 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2568, площадью 39,1 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2561, площадью 20,9 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2572, площадью 20,7 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2567, площадью 24,5 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2566, площадью 14,7 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2562, площадью 12,6 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2565, площадью 21,1 кв.м.,

правообладатель - Муниципальное образование <адрес>;

- с кадастровым номером 38:36:000017:1993, площадью 62 кв.м.,

правообладатель - В.С.А.;

с кадастровым номером 38:36:000017:1995, площадью 34 кв.м.,

правообладатель - Л.А.А.;

- с кадастровым номером 38:36:000017:20009, площадью 29,6 кв.м.,

правообладатель - С.О.А.;

- с кадастровым номером 38:36:000017:2059, площадью 20,9 кв.м.,

правообладатель - С.Е.В..

В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, пострадал объект культурного наследия.

Согласно информации Главного управления МЧС России по <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-236-285) причиной возникновения данного пожара послужили аварийный пожароопасный режим работы электросети (короткое замыкание, большое переходное сопротивление) как аварийный режим работы электрооборудования.

1) получить в службе по охране объектов культурного наследия <адрес> (далее - служба) задание на проведение первоочередных противоаварийных работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешение на проведение указанных работ;

2) выполнить мероприятия в соответствии с полученным заданием.

Из доводов искового заявления следует, что до настоящего времени ответчики в Службу по охране объектов культурного наследия <адрес> за получением разрешения на проведение противоаварийных работ не обращались.

Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, включенным в реестр, и выявленным объектом культурного наследия, регламентированы ст. 48 Федерального закона № 73-ФЗ, в том числе предусмотрено, что лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные пунктами 1 - 3 ст. 47.3 настоящего Федерального закона.

Из полученного по запросу суда постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.01.2023г. (отказной материал №) усматривается, что виновное в пожаре лицо не установлено. Данное постановление не обжаловано, не отменено.

Распоряжением заместителя мэра председателя комитета по градостроительной политике администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, собственникам помещений в МКД в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен срок для расселения и проведения реконструкции МКД в течение 5 лет со дня принятия данного распоряжения. Данное распоряжение в части разумности срока расселения не оспорено ответчиками.

Планируемый срок предоставления жилого помещения (выплаты выкупной стоимости) в соответствии с реестром многоквартирных домов жилищного фонда <адрес>, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, - до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчиков о наличии оснований для изъятия у них объекта культурного наследия регионального значения подлежат отклонению, поскольку уполномоченный орган с таким иском в суд не обращался, наличие условий для принудительного изъятия у собственников объекта культурного наследия не устанавливалось, при этом сам факт возможного изъятия объекта культурного наследия регионального значения при наличии угрозы его утраты или разрушения не освобождает собственников от выполнения своих обязанностей до принятия решения о прекращении их собственности.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчиками не исполняются обязанности по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, а также нарушаются права граждан РФ на сохранность объекта культурного наследия, гарантированные Федеральным законом №-Ф3.

Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона №-Ф3, сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В силу ст. 45 Федерального закона №-Ф3, работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются, в том числе региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

Форма выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, порядок выдачи указанных документов, подготовки и согласования проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению данного объекта, устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Порядок подготовки и согласования проектной документации на работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, порядок утверждения формы разрешения и выдачи разрешения на проведение работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

С учетом указанного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Службы о возложении на ответчиков обязанность организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом ФИО13», (регистрационный № в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- разработать и представить на рассмотрение в Службу по охране объектов культурного наследия <адрес> проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий;

- выполнить первоочередные противоаварийные и консервационные мероприятия, на основании разрешения на проведение работ, выданного Службой по охране объектов культурного наследия <адрес> и в соответствии с разработанным проектом, рассмотренным Службой по охране объектов культурного наследия <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом собственники помещений в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, обязаны осуществлять расходы на его содержание и поддержание в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии пропорционально доле в праве собственности на этот объект культурного наследия.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что для исполнения решения суда об исполнении ответчиком обязанности в виде организации проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения требуется соблюдение процедуры, установленной положениями ст. 45 Федерального закона №-Ф3, суд полагает необходимым определить следующие сроки, в течение которых решение суда подлежит исполнению:

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы по охране объектов культурного наследия <адрес> – удовлетворить.

Возложить на Администрацию <адрес> ИНН <***>, В.С.А.С. №, Л.А.А. СНИЛС №, С.О.А. СНИЛС №, С.Е.В. СНИЛС № организовать пропорционально доле в праве собственности на объект культурного наследия проведение работ по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом ФИО13», (регистрационный № в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), расположенного по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно:

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ФИО17 ФИО6

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →