43RS0042-01-2025-000649-39

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2025 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при секретаре Тихомировой О.А.,

с участием помощника прокурора Юрьянского района Филимонова Д.Д.,

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-321/2025 по иску прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах Г., ФИО3, ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области» о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Юрьянского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах Г., ФИО3, ФИО1, ФИО2 к администрации Подгорцевского сельского поселения Юрьянского района Кировской области о возложении обязанности предоставить семье истцов во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование иска прокурор указал, что по обращению ФИО1 и ее семьи о нарушении жилищных прав проведена проверка, в ходе которой установлено, что Г. и членам его семьи ФИО1, ФИО3, ФИО2 было предоставлено муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма. Постановлением администрации Юрьянского района от 25.04.2025 № 79 данное жилое помещение признано непригодным для проживания в связи с пожаром 12.04.2025, который полностью уничтожил жилое помещение.

В июне 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию Подгорцевского сельского поселения с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет в очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением от 04.06.2025 № 39 ФИО1 и ее семья признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении и поставлены на соответствующий учет.

Просит обязать администрацию МО «Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области» предоставить Г., ФИО3, ФИО1, ФИО2 вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте д. Высоково Юрьянского района общей площадью не менее 42 кв.м.

В судебном заседании прокурор Филимонов Д.Д. исковые требования уточнил, в связи со смертью Г. и уточнением площади жилого помещения, просил обязать ответчика предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО2 вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте д. Высоково Юрьянского района общей площадью не менее 30 кв.м, уточненные исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, возражал против предоставления ответчику срока для исполнения решения суда до 01.07.2026.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в настоящее время она снимает жилое помещение в д. Высоково, за которое платит 8 тыс. руб. Ее пенсия составляет 14 тыс. руб. Сыновья живут отдельно, также снимают жилые помещения. Против установления ответчику срока для исполнения решения суда до 01.07.2026 возражала. Согласна, что ранее занимаемое жилое помещение было площадью 30 кв.м.

Истцы ФИО3 и ФИО2 исковые требования поддержали, дали суду аналогичные пояснения.

Представитель ответчика администрации Подгорцевского сельского поселения в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном отзыве просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражали, указав, что жилое помещение до настоящего времени истцам не предоставлено, поскольку администрация не имеет в казне муниципального имущества пригодного для проживания жилья. Для решения данного вопроса просили предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.07.2026.

Выслушав истцов, изучив доводы отзыва ответчика и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предоставлено гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2008 № 133/200 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области, между муниципальными образованиями Юрьянский муниципальный район Кировской области и вновь образованными городскими и сельскими поселениями Юрьянского района» утвержден Перечень имущества, безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области в муниципальную собственность вновь образованного муниципального образования Высоковское сельское поселение Юрьянского района Кировской области.

Согласно данному перечню в муниципальную собственность муниципального образования Высоковское сельское поселение Юрьянского района Кировской области передан жилой фонд, в том числе и одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1985 года постройки, площадью 30 кв.м.

Законом Кировской области от 25.07.2012 № 181-ЗО «О преобразовании муниципальных образований в Юрьянском районе Кировской области и о внесении изменений в отдельные законы Кировской области в связи с преобразованием муниципальных образований» Высоковское, Монастырское и Подгорцевское сельские поселения объединены в Подгорцевское сельское поселение с административным центром в деревне Подгорцы (ст. 2).

Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, передано на баланс Подгорцевского сельского поселения, однако в Едином государственном реестре недвижимого имущества не зарегистрировано.

В судебном заседании установлено, что истцу Г. и членам его семьи жене ФИО1, дочери А., сыну ФИО3, ФИО2 было предоставлено жилое помещение, общей площадью 42 кв. м., находящееся по адресу: <адрес>. 25.12.2003 заключен договор социального найма жилого помещения № 7 (л.д. 17-19).

Как установлено судом в ночь с 11 на 12 апреля 2025 года в жилом доме <№> по ул. <адрес> произошел пожар. Органом пожарного надзора проведена проверка. Постановлением от 21.04.2025 в возбуждении уголовного дела было отказано в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, вины жильцов дома в возгорании не установлено (л.д.30-33).

Согласно справке отделения надзорной деятельности и профилактической работы Юрьянского района жилой дом по <адрес> в результате пожара, произошедшего 12.04.2025, полностью сгорел (л.д. 34).

Из акта обследования помещения, проведенного межведомственной комиссией администрации Юрьянского района, от 24.04.2025 следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> сгорело полностью, имеет несущие и строительные конструкции, не обеспечивающие его пространственную устойчивость. Капитальный ремонт экономически не целесообразен (л.д. 22-23).

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Юрьянского района от 24.04.2025 выявлены основания для признания жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодным для проживания (л.д. 20-21).

Постановлением администрации Юрьянского района Кировской области от 25.04.2025 № 79 указанный жилой дом признан непригодным для проживания (л.д. 26-27).

05.05.2025 ФИО1, Г., ФИО3, ФИО2 обратились в администрацию Подгорцевского сельского поселения с заявлением о принятии их семьи на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 28-29).

Решением жилищно-бытовой комиссии при администрации Подгорцевского сельского поселения от 04.06.2025 ФИО1 с учетом ее доходов и по причине непригодности жилья для проживания признана малоимущей (л.д. 24-25).

Постановлением администрации Подгорцевского сельского поселения от 04.06.2025 № 39 на основании решения жилищно-бытовой комиссии ФИО1 поставлена на учет граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма с 04.06.2025, присвоен учетный номер 2 (л.д. 35-36).

Согласно свидетельству о смерти <...> Г. умер 01.06.2025 (л.д. 53).

До настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено.

Согласно информации Управления Росреестра по Кировской области, истцы в собственности объектов недвижимого имущества не имеют (л.д. 37-38, 39-40, 41-42, 43-44).

Из письменного ответа главы Подгорцевского сельского поселения в адрес прокурора Юрьянского района от 07.08.2025 следует, что жилое помещение семье ФИО1 не предоставлено по причине отсутствия в казне муниципального имущества администрации Подгорцевского сельского поселения пригодного для проживания жилья (л.д. 15-16).

Вместе с тем суд полагает, что право гражданина на получение жилого помещения, пригодного для проживания взамен пришедшего в негодность жилого помещения, не может зависеть от наличия или отсутствия такого жилья. Это обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности обеспечения жильем малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не может являться препятствием для защиты жилищных прав истцов.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Положения ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Целью переселения из непригодного для проживания жилья является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В абзаце 2 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 кроме того указано, что при предоставлении выселяемым гражданам жилого помещения следует проверять отвечает ли оно уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Поскольку в результате пожара истцы не по их вине лишились жилого помещения, в котором проживали и были зарегистрированы, иных жилых помещений в собственности или на ином законном основании не имеют и не имеют возможности самостоятельно приобрести жилье, ФИО1 с учетом ее материального положения и по причине непригодности жилья для проживания является малоимущей, суд приходит к выводу, что органами местного самоуправления им должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное общей площади ранее занимаемого дома во внеочередном порядке.

Как было установлено судом, в 2008 году жилой дом по адресу: <адрес>, был передан в муниципальную собственность Высоковского сельского поселения на основании постановления Правительства Кировской области от 30.05.2008 № 133/200, его площадь составляла 30 кв.м.

В настоящее время дом физически отсутствует, в связи с чем определить фактическое значение общей площади дома не представляется возможным, поэтому суд определяет его площадь, которая была указана при передаче жилого помещения в собственность ответчика.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в интересах ФИО1 и членов ее семьи ФИО3, ФИО2, исходя из общей площади предоставляемого жилого помещения не менее 30 кв.м.

Рассматривая заявление ответчика о предоставлении ему срока для исполнения решения суда до 01.07.2026, которое мотивировано тем, что у администрации на данный момент не имеется пригодных для проживания жилых помещений для таких целей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь положениями ст. 206 ГПК РФ, учитывая, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения у них права, принимая во внимание фактические обстоятельства гражданского дела и позицию ответчика об объективных причинах не исполнения ими своих обязанностей по предоставлению жилого помещения истцам, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

При этом ответчик не лишен в дальнейшем возможности в случае невозможности исполнения судебного решения в установленный судом срок обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного постановления.

В силу п.19 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Юрьянского района в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО2 к администрации муниципального образования «Подгорцевское сельское поседение Юрьянского района Кировской области» удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма в черте населенного пункта д.Высоково Юрьянского района Кировской области вне очереди благоустроенное применительно к условиям населенного пункта д.Высоково Юрьянского района Кировской области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 30 кв.м в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.Н. Гуров

Мотивированное решение составлено 04.09.2025.