Дело № 2-61/2025 УИД 70RS0023-01-2025-000026-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Мельниково 3 марта 2025 года
Шегарский районный суд Томской области в составе:
судьи Еремина А.А.,
при секретаре Кургинян Д.Р.,
помощник судьи Захарова Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
установил:
муниципальное казенное учреждение «Администрация Шегарского сельского поселения» (далее по тексту – заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество в виде: водопровода подземного от станции водоподготовки <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> <адрес> от <адрес> до <адрес>, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 2269 м; системы канализации, состоящей из пяти канализационных колодцев, труб водоотведения и канализационной емкости (септика) по <адрес>. №, №, №, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 153 м. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ данные объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее УФРС). С момента постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйный объект недвижимости никто своих прав на данный объект не заявил. На основании ст. ст. 12, 218, 225 ГК РФ, 290-293 ГПК РФ просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шегарское сельское поселение» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – в виде: водопровода подземного от станции водоподготовки <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> <адрес> от <адрес> до <адрес>, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 2269 м; системы канализации, состоящей из пяти канализационных колодцев, труб водоотведения и канализационной емкости (септика) по <адрес>. №, №, №, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 153 м.
Представитель заявителя Глава Шегарского сельского поселения ФИО1, действующий на основании решения № 146 от 27.01.2022, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, согласно заявлению дело просил рассмотреть в отсутствие (л.д.24, 48).
Представители заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского района», Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили (л.д.45, 46, 47, 49).
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Данный порядок полностью согласуется с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931.
Согласно п. 2 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют:
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав);
территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).
На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (далее - орган регистрации прав).
Согласно п. 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
Согласно Выписке из ЕГРН от 04.10.2024 принятие на учет объекта недвижимости «сооружения коммунального хозяйства» в виде водопровода подземного от станции водоподготовки <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженность 2269 м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, как бесхозяйного объекта недвижимости было произведено одновременно с постановкой на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № и внесением сведений о нем в ЕГРН (л.д.4-5, 8).
Согласно Выписке из ЕГРН от 14.10.2024 принятие на учет объекта недвижимости «сооружения коммунального хозяйства» в виде системы канализации, состоящей из пяти канализационных колодцев, труб водоотведения и канализационной емкости (септика), протяженностью 153 м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, как бесхозяйного объекта недвижимости было произведено одновременно с постановкой на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 70:16:0401001:1400и внесением сведений о нем в ЕГРН (л.д.6-7, 9).
В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определен в главе 33 ГПК РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно ч.1,3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Томской области от 17.11.2014 № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований находится имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Аналогичные положения закреплены п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 4 Устава муниципального образования «Шегарское сельское поселение» (далее – Устав), утвержденного решением Совета Шегарского сельского поселения от 30.06.2015 № 147 (л.д. 25-33).
Согласно ч. 1 ст. ст. 2, 30 Устава Администрация Шегарского сельского поселения, являясь органом местного самоуправления, осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, установленных ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Томской области от 17.11.2014 № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области», полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.
По смыслу указанных правовых норм, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом обращения в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов газоснабжения. По истечении установленного законом срока (для линейных объектов – трех месяцев со дня постановки на учет) орган местного самоуправления, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.
По истечении трех месяцев со дня постановки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного объекта недвижимости с назначением «сооружения коммунального хозяйства» на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, правопритязания на них не заявлялись, сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объектов недвижимости, сделки в отношении объектов недвижимости отсутствуют, что подтверждается Выписками из ЕГРН (л.д.5-6, 7-8, 9, 10)
Объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом настоящего заявления, с назначением «сооружения коммунального хозяйства», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества муниципального образования «Шегарское» сельское поселение» не числятся (л.д. 17); по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества муниципального образования «Шегарский район» не числятся (л.д. 18, 19).
Согласно информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении объектов недвижимого имущества: водопровод подземного от станции водоподготовки <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> <адрес> от <адрес> до <адрес>; система канализации, состоящей из пяти канализационных колодцев, труб водоотведения и канализационной емкости (септика) по <адрес>. №, №, № (л.д.22, 23).
Согласно информации Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в Реестре государственного имущества Томской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не учитывается объекты недвижимого имущества, а именно: водопровод подземного от станции водоподготовки <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> <адрес> от <адрес> до <адрес>; система канализации, состоящей из пяти канализационных колодцев, труб водоотведения и канализационной емкости (септика) по <адрес>. №, №, № (л.д.20, 21).
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Исходя из представленных документов суд приходит к выводу, что заявленные спорные объекты недвижимого имущества, не имеют собственника. Орган местного самоуправления обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве отсутствует.
В связи с этим суд удовлетворяет заявление полностью.
В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 293 ГПК РФ, суд
решил:
заявление муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить полностью.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шегарское сельское поселение» Шегарского района Томской области в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» ИНН <***>, ОГРН <***>, на бесхозяйные объекты недвижимого имущества в виде:
- водопровода подземного от станции водоподготовки <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> <адрес> от <адрес> до <адрес>, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 2269 м;
- системы канализации, состоящей из пяти канализационных колодцев, труб водоотведения и канализационной емкости (септика) по <адрес>. №, №, №, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 153 м.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования «Шегарское сельское поселение» на бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подписано) А.А. Еремин
Мотивированный текст решения изготовлен 4 марта 2025 года
«Копия верна»Судья___________ А.А. ЕреминСекретарь_______ Д.Р. ФИО2 марта 2025 года