Решение по делу № 2А-1320/2023 от 03.04.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-1320/2023

55RS0006-01-2023-001059-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Шатохиной А.И., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ...., указав, что он отбывает наказание по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 21.12.2012 по ч. 1 ст. 105 УК РФ – 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 25.10.2018 на основании ст. 78 УИК РФ переведен в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок 4 года 10 месяцев 4 дня.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 26.08.2020 неотбытая часть наказания по приговору от 21.12.2012 в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 3 года 3 дня.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 23.08.2021 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 2 года 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, конец срока 27.08.2023.

ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет взыскание, имеет поощрения, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы муниципального образования (г. Кинешма Ивановской области) без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства от одного до четырех раз в месяц для регистрации; запрещение посещения питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и т.д.); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра (л.д. 4-6).

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик возражал по поводу установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, поскольку такое ограничение будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 21.12.2012 ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является особо опасным. Из текста приговора следует, что преступление совершено ФИО1 в вечернее и ночное время, а также в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 9-23).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 25.10.2018 ФИО1 из исправительной колонии особого режима переведен в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок 4 года 10 месяцев 4 дня (л.д. 26).

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 26.08.2020 ФИО1 не отбытая часть наказания по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 21.12.2012 в виде лишения свободы заменена на принудительные работы на срок 3 года 3 дня с удержанием 15% из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства (л.д. 27).

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 23.08.2021 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 2 года 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из текста постановления следует, что ФИО1 был злостно нарушен порядок и условия отбывания принудительных работ, что выразилось в его прибытии в ночное время (22 часа 06 минут) в УФИЦ в состоянии опьянения (л.д. 24-25).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 27.08.2023 после отбытия срока наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется следующим образом: за злостное нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы; в ФКУ ИК-7 прибыл 14.10.2021, принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории, к выполнению работ относится добросовестно; с февраля 2021 трудоустроен, к трудовым обязанностям относится добросовестно, замечаний не имеет; к установленному порядку отбывания наказания относится положительно, нарушений правил внутреннего распорядка не допускает; воспитательные мероприятия посещает регулярно, смысл бесед понимает правильно; занятия по различным видам подготовки посещает регулярно; прошел обучение в <данные изъяты> в настоящее время проходит обучение по специальности «животновод», проявляет интерес к изучению материала; социально-полезные связи поддерживает; становится на путь исправления; поощрений и взысканий не имеет, профилактические беседы не проводились (л.д. 7, 8).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции), поскольку из текста приговора Кинешемского городского суда Ивановской области от 21.12.2012 следует, что особо тяжкое преступление совершено административным ответчиком в вечернее и ночное время, а также в состоянии алкогольного опьянения, кроме того, в период отбывания наказания ФИО1 был злостно нарушен порядок и условия отбывания принудительных работ, что выразилось в его прибытии в ночное время в УФИЦ в состоянии опьянения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>, поскольку из материалов дела следует, что регистрации по месту жительства и места жительства ФИО1 не имеет, согласно его заявлению, после освобождения намерен убыть по адресу: адрес, иного адреса убытия административным ответчиком не указано (л.д. 28, 30, 32, 33).

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 03.04.2023.

Судья А.В. Писарев