К делу № 2-124/2025 (№ 2-1873/2024)
УИД 23RS0050-01-2024-001879-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 27 февраля 2025года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьиЗениной А.В.
при секретаре судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства Темрюкского районного суда Краснодарского края ФИО2,
с участием представителя истца ФИО3, действующей по доверенности ФИО6,
представителя ответчика администрации муниципального образования Темрюкский район, по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искуФИО1 к администрации муниципального образования Темрюкский район об уточнении местоположения границ земельного участка и выделе его в натуре,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Темрюкский районоб уточнении местоположения границ земельного участка и выделе его в натуре.
В обоснование требований истец сослался на то, что ему на основании решения Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный пай 1,87 га, из земель запаса для сельхозпроизводства на <адрес> в границах агрофирмы «Таманская» <адрес>.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с целью регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление об отказе государственного кадастрового учета, так как не указан кадастровый номер земельного участка и точный адрес. В целях оформления земельного участка, определения его границ на местности и постановки земельного участка на кадастровый учет истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4 для подготовки проекта межевания земельного участка и межевого плана по образованию участка путем выдела.
Согласно заключению, кадастровый инженер сделал выводы о том, что образовать земельный участок для выдела не представляется возможным, так как отсутствует правоустанавливающий документ и в соответствии с ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости», рекомендовал обратиться в суд для уточнения местоположения границ земельного участка. Для уточнения местоположения границ необходимо установить координаты поворотных точек земельного участка, расположенного на <адрес>, которые не отражены в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
ИстецФИО3, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился. Представитель истца – ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Темрюкский район – по доверенности ФИО7 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО9, будучи извещенной, в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, находит заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
По смыслу положений ст.11,12 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как следует из материалов дела, решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на земельный пай в размере 1,87 га из земель запаса для сельхозпроизводства на <адрес>.Однако данное решение не приведено в фактическое исполнение, право собственности не зарегистрировано в установленном порядке.
Обратившись за регистрацией права собственности, истец ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление об отказе государственной регистрации права Темрюкским отделом Управления Росреестра по <адрес>, в связи с нарушениями требований ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение переход, ограничение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательствам РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с и. 1 ст. 5 ФЗ-218, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Однако представленное на регистрацию решение суда не содержит сведений о кадастровом номере, адресе месторасположения объекта недвижимости, что не позволяет идентифицировать объект недвижимого имущества, права на который подлежат регистрации.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельный участок - ото часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с и. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Как следует из доводов искового заявления, а также мотивировочной части решения Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, земельный пай являлся долей из земель сельскохозяйственных угодий предприятия, являющегося работодателем истца, вследствие чего в связи с установлением факта работы истца столяром в строй цехе АФ «Таманская», судом установлено наличие у него права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, фактически находящейся в собственности совхоза «Таманский».
Судом, по ходатайству истца, в рамках настоящего была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено судебно-строительному эксперту ФИО5 В заключении эксперта ФИО5 №-С от ДД.ММ.ГГГГ содержатся выводы о том, что местоположение исследуемого земельного участка можно определить в границах кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, район Темрюкский, предприятие «АФ Таманская ООО, и экспертом предложен вариант уточнения местоположения границ из земель запаса сельскохозяйственного производства на участке № <адрес> с учетом данных поконтурных ведомостей земельных угодий <адрес> и данных графического учета в границах кадастрового квартала №, с указанием координат.
В соответствии со ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 77 ЗК РФ установлено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставлении его для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В соответствии с позицией, изложенной в Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №, категория земель и целевое назначение конкретного земельного участка не изменяется после его выдела из приватизированного имущества сельхозпредприятия; оборот таких участков регулируется положениями Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Доли в праве общей долевой собственности на конкретный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением участков, на которые не распространяется действие названного закона, по своей правовой природе являются земельными долями.
В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ст. 245, 252 ГК РФ, главы IIIФедерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что выдел доли земельного участка сельскохозяйственного назначения осуществляется исходя из первоначальной площади земельного участка, правом общей долевой собственности на который обладают его участники.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» закреплено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ИГРЫ о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (часть 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости), при этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В рассматриваем случае, судом при рассмотрении иного гражданского дела не было установлено из какого земельного участка фактически был осуществлён выдел земельного пая, площадью 1,87 га, в том числе и не определены идентифицирующие данные первичного земельного участка (его площадь, кадастровый номер, местонахождение, отнесение к определенной категории, виду разрешенного использования) из которого судом фактически истцу определена площадь, равная 1,87 га. (л.д.10-12)
Однако данные неясности не были разрешены ФИО10 ни в порядке рассмотрения спора о праве, ни в последующем в порядке, предусмотренном ст. 202 ГПК РФ, указывающем, что в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Размер выделяемой доли из земель сельскохозяйственного назначения определяется на основании проекта межевания земельного участка, утверждаемого решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Согласно ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей признается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Судом установлено, что правоустанавливающий документ надлежащего образца, определяющий границы земельного пая на местности отсутствует, кадастровым инженером сделан вывод об отсутствии законных оснований для образования земельного участка для выдела. Кроме того, невозможность подготовки межевого плана обусловлена исключительно некорректностью представленного правоустанавливающего документа, что не исключает обязанность собственника принять все возможные меры, направленные на уточнение местоположения границ земельного участка в административном порядке, что исключает обоснованность их заявления в судебном порядке.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерациипо вопросам оборота земельсельскохозяйственного назначения» земельная реформа завершена, в связи с чем, наделение земельными паями граждан не допускается.
Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», а также Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю», на основании которых устанавливалось право граждан на получение земельных паев, признаны утратившими силу.
В связи с введением в действие Земельною кодекса Российской Федерации, а позже Федерального закона от 24.07.2002№-ФЗ «Обобороте земельсельскохозяйственного назначения» приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, не допускается исходя из чего следует вывод о недопустимости произвольного выбора местоположения земельного участка в том числе и путем самопроизвольного выбора экспертом исключительно из наличия свободной неразграниченной собственности.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, суд не принимает вышеуказанное заключение эксперта, проведенное в рамках данного гражданского дела.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО10 фактически получил земельную долю, пользовался и владел ей, а также учитывая то обстоятельство, что свидетельство о праве собственности на земельную долю истцу не выдавалось, в натуре земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) не выделялась, его границы на местности не определялись, с настоящим иском ФИО10 обратился по прошествии 15 лет с момента признания в судебном прядке права собственности на указанную долю, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленныхФИО10 требованиях надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требованийФИО1 к администрации муниципального образования Темрюкский район об уточнении местоположения границ земельного участка и выделе его в натуре, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 05 марта 2025 года
Судья Темрюкского
районного суда ФИО11