Дело № 2а-396/2025
УИД 74RS0012-01-2025-000328-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» мая 2025 года с.Чесма
Варненский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Чесма Чесменского района Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Анчуговой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Думенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чесменского РОСП ГУФССП России Челябинской области ФИО2, ГУФССП России по Челябинской области, Чесменскому РОСП ГУФССП России по Челябинской области, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чесменского РОСП ГУФССП России по Челябинской области, возложении обязанности устранить нарушение прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чесменского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушение прав.
Требования мотивированы тем, что в производстве ГУФССП России по Челябинской области в отношении истца возбуждены исполнительные производства №№ от 08.02.2023; № от 25.05.2023; № от 01.07.2022; № от 13.10.2022; № от 06.04.2023; № от 09.03.2022. В период с 10.03.2024 по 10.03.2025 истец регулярно погашала задолженность по исполнительным производствам, что подтверждается выпиской по счету в <данные изъяты>», а именно:
*12.04.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 10 429,07 руб.;
*05.07.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 11 975,81 руб.;
*19.07.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 3 399,50 руб.;
*05.08.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 34 861,37 руб.;
*20.08.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 2 261,63 руб.;
*05.09.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 2 238,58 руб.;
*20.09.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 2 718,50 руб.;
*04.10.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 4 050,00 руб.;
*27.10.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 1 400,00 руб.;
*20.11.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 12 256,20 руб.;
*05.12.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 13 177,67 руб.;
*20.12.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 33 234,73 руб.;
*24.12.2024 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 6 185,50 руб.;
*20.01.2025 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 2 198,00 руб.;
*29.01.2025 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 3 302,90 руб.;
*05.02.2025 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 34 135,25 руб.;
*05.02.2025 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 7 128,90 руб.;
*05.03.2025 перечисление д/с в ФССП по № от 07.02.2023 – 9 188,70 руб.
В связи с регулярным внесением истцом платежей по задолженности в отношении неё возбуждаются новые исполнительные производства. Сомневаясь по данным исполнительным производствам, истец 07.02.2025 направила запрос в адрес Чесменского РОСП с требованием предоставить полную и подробную информацию о движении денежных средств и их поступлении по счету в рамках взыскания по исполнительному производству, а также осуществить перерасчет с учетом всех произведенных платежей. 06.03.2025 от СПИ Чесменского РОСП ФИО2 получен ответ, в котором указана только сумма, оставшаяся к уплате, без предоставления подробного движения денежных средств по счету в рамках исполнительных производств. Также отсутствует полная и развернутая информация о всех ранее внесенных платежах. С указанными действиями СПИ истец не согласна, и считает, что они нарушают её права, а сами действия СПИ не соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с чем, истец просит:
*признать незаконным бездействие СПИ ФИО2, выразившееся в нарушении судебным приставом-исполнителем принципов законодательства Российской Федерации, в частности, невыполнение обязанности по предоставлению полной и достоверной запрашиваемой информации должнику;
*обязать СПИ предоставить подробные сведения о движении денежных средств по исполнительным производствам № от 08.02.2023; № от 25.05.2023; № от 01.07.2022; № от 13.10.2022; № от 06.04.2023; № от 09.03.2022, в части их поступления с целью последующего удержания, производимые как с банковских счетов истца, так и со стороны работодателя в рамках возбужденных исполнительных производств.
Определением суда к участию в деле привлечены: административные соответчики–ГУФССП России по Челябинской области, Чесменское РОСП ГУФССП России Челябинской области (л.д. 18).
Административный истец при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Представитель административных ответчиков - ГУФССП России по Челябинской области, Чесменского РОСП ГУФССП России по Челябинской области, административный ответчик– начальник отделения – старший судебный пристав Чесменского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 с административным исковым заявлением не согласилась, представила письменный отзыв относительно заявленных требований.
Суд, заслушав доводы представителя ответчиков (административного ответчика), изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 ст. 50 того же Федерального закона предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 01.07.2022 судебным приставом-исполнителем Чесменского РОСП ГУФССП России по Челябинской области возбуждено исполнительное производство № основании исполнительной надписи нотариуса № выданной 27.04.2022 в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу <данные изъяты>» задолженности в размере 203 029,51 руб.;
*13.10.2022 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии №, выданного 24.08.2022 Чесменским районным судом в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу <данные изъяты>» задолженности в размере 66 377,50 руб.;
*08.02.2023 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии №, выданного 18.11.2022 мировым судьёй судебного участка №1 Чесменского района в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу <данные изъяты>» задолженности в размере 23 438,26 руб.;
*09.03.2023 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии №, выданного 08.12.2022 мировым судьёй судебного участка №1 Чесменского района в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу <данные изъяты>» задолженности в размере 7 900,00 руб.;
*06.04.2023 возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа №2-3715/2022, выданного 25.11.2022 мировым судьёй судебного участка №1 Чесменского района в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу <данные изъяты>» задолженности в размере 16 575,00 руб.;
*25.05.2023 возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа №2-3346/2022, выданного 24.10.2022 мировым судьёй судебного участка №1 Чесменского района в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу <данные изъяты>» задолженности в размере 10 200,00 руб.
07.06.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом Чесменского РОСП ГУФССП России по Челябинской области вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное по должнику № (л.д. 22-55).
Как следует из материалов дела по исполнительному производству №, а также сводки по исполнительному производству, последнее поступление денежных средств (до даты обращения ФИО1 в Чесменский РОСП) от административного истца имело место быть 12.03.2024 (л.д.28-29,34-35,39,43,46,49-52).
Также установлено, что согласно базе данных исполнительных производств в отношении административного истца в <данные изъяты> находится сводное исполнительное производство № (л.д. 53), именно в рамках которого ФИО1, как следует из её же административного заявления, производит ежемесячную оплату (л.д. 7).
07.02.2025 в Чесменский РОСП от ФИО1 поступило заявление в отношении исполнительных производств № от 08.02.2023; № от 25.05.2023; № от 01.07.2022; № от 13.10.2022; № от 06.04.2023; № от 09.03.2022, датированное заявителем 07.02.2025. Данное обращение по смыслу содержало просьбу предоставить информацию о сумме, подлежащей взысканию в рамках данных исполнительных производств (л.д. 56-57).
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, закреплен в статье 64.1 Закона об исполнительном производстве. Так, в силу приведенной нормы статьи 64.1 Закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5). В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1).
По результатам рассмотрения обращения 06.03.2025 начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО2 был подготовлен ответ (исх. №), который 06.03.2025 направлен на электронную почту заявителя (л.д. 58). О получении соответствующего ответа 06.03.2025 указано административным истцом в исковом заявлении. Из содержания ответа следует, что в отношении административного истца на исполнении в Чесменском РОСП находится шесть исполнительных производств на сумму 327 520,27 руб., остаток задолженности по которым составляет 147 870,80 руб. 24.08.2022 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, с октября 2022 года денежные средства удерживались из заработной платы. В марте 2024 года от работодателя поступила сумма в размере 9 358,04 руб., после этого, денежные средства не поступали, в ответе также предоставлена информация о сумме, подлежащей взысканию в рамках каждого исполнительного производства.
Разрешая при указанных обстоятельствах дело, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку при рассмотрении заявления ФИО1 по исполнительным производствам №№ от 08.02.2023; № от 25.05.2023; № от 01.07.2022; № от 13.10.2022; № от 06.04.2023; № от 09.03.2022 начальником отделения-старшим судебным приставом ФИО2 предприняты все необходимые меры по его своевременному рассмотрению и направлению ответа, порядок обжалования ответов Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не установлен, обязанность по его разъяснению не закреплена.
При этом ФИО1, являющаяся должником по исполнительным производствам, не лишена возможности ознакомиться с материалами исполнительных производств.
Ссылка административного истца в исковом заявлении и её обращении в Чесменский РОСП от 07.02.2025 о регулярном погашении задолженности по исполнительным производствам в период с 10.03.2024 по 10.03.2025, возложении обязанности на старшего судебного пристава Чесменского РОСП осуществить перерасчет с учетом произведенных платежей, правового значения в рассматриваемом случае не имеет, поскольку как следует из административного искового заявления, денежные средства ФИО1 перечислялись в рамках сводного исполнительного производства № от 07.02.2023, которое возбуждено в <данные изъяты>.
Согласно частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ, на лицо, обратившееся в суд с административным иском, возлагается обязанность доказывания обстоятельства нарушения его прав, свобод и законных интересов оспариваемым решением, действием (бездействием) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.
Однако таких доказательств административный истец суду не представил.
Принимая во внимание, что совокупность таких условий как несоответствие действий или бездействия требованиям закона и нарушение ими прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, то оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чесменского РОСП ГУФССП России Челябинской области ФИО2, ГУФССП России по Челябинской области, Чесменскому РОСП ГУФССП России по Челябинской области, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чесменского РОСП ГУФССП России по Челябинской области, возложении обязанности устранить нарушение прав, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Варненский районный суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в с. Чесме).
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Н.В.Анчугова
Секретарь с/з О.А.Думенко