Постановление по делу № 5-515/2023 от 22.06.2023

УИД 60RS0001-01-2023-004098-41 Дело № 5-515/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» (UAB «VSK LITLINE») (код **, код плательщика НДС: **, дата регистрации - **.**2022) (Im.k. ** PVMk.**), находящееся по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

13 февраля 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «М.», госномер **, с полуприцепом марки «S.», госномер ** следующие под управлением водителя гражданина Республики Б.Б.О. из Латвии в Россию, г. Санкт-Петербург.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № PF2023-323 от 12.02.2023, INVOICE № 37582 1 от 11.02.2023, фитосанитарный сертификат №EULV/441666 от 12.02.2023, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «срезанные цветы и бутоны, свежие», страны происхождения Нидерланды, в количестве: 833 - грузовое место (на 26 паллетах), весом брутто с учетом веса паллет: 12 809, 00 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, грузовое место представляет собой картонные коробки расположенные на деревянные поддоны, в количестве: 833 - грузовых места (размещенных на 26 деревянных поддонах), общим весом брутто с учетом веса поддонов: 13 357 кг (в ТСД 12 809,00 кг), что на 548 кг больше заявленного в ТСД. Вес поддонов составил: 437,7 кг (в ТСД 390 кг). Таким образом, превышение по весу брутто составило: 548 кг.

В отношении товара меры обеспечения не применялись, товар не изымался, арест не накладывался.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 13 февраля 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «М.», госномер **, с полуприцепом марки «S.», госномер **, следующие под управлением водителя гражданина Республики Б.Б.О. из Латвии в Россию, г. Санкт-Петербург.

В отношении товара меры обеспечения не применялись, товар не изымался, арест не накладывался.

Из опроса водителя перевозчика ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» - Б.О. следует, что погрузка товара осуществлялась в Риге. На погрузке товара он присутствовал. Взвешивание состава транспортных средств производилось в Риге, превышения веса не было. При этом подтверждающих документов о взвешивании транспортного средства с товаром таможенному органу им не представлено. При таможенном досмотре он присутствовал, с результатами досмотра он согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № PF2023-323 от 12.02.2023, INVOICE № 37582_1 от 11.02.2023, фитосанитарный сертификат №EULV/441666 от 12.02.2023, актом таможенного досмотра № 10209150/140223/100271, протоколом опроса ФИО3 от 15.02.2023, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ЗАО «ВСК Литлайн» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Перевозчик ЗАО «ВСК Литлайн» ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался.

Принимая во внимание указанное, учитывая, отсутствие факта причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» (UAB «VSK LITLINE») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить перевозчику ЗАО «ВСК ЛИТЛАЙН» (UAB «VSK LITLINE») административное наказание в виде предупреждения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова