производство 2а-1174/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г. Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе
председательствующего судьи Степановой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Интек» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО «Интек» – ФИО3, действующий на основании доверенности обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, выразившееся в:
- неорганизации работы подразделения судебных приставов по направлению в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного листа (период оспариваемого бездействия с 26.09.2022 г. по 13.12.2022 г.);
- нерассмотрении жалобы от 26.10.2022 на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ФИО2 (период оспариваемого бездействия с 16.11.2022 г. по 12.12.2022 г.);
- обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства от 23.09.2022 и дать поручение должностным лицоам ОСП по Ленинскому району возобновить исполнительное производство №-ИП от 14.07.2022;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ФИО2, выразившееся в невозврате административному истцу оригинала исполнительного листа.
Требования административного иска мотивированы тем, что в ОСП по Ленинскому району находилось исполнительное производство №-ИП от 14.07.2022 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Интек» задолженности в размере 11 867,83 руб., которое было окончено 23.09.2022, однако до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного листа в адрес административного истца не направлены. Ненаправление копии постановления об окончании исполнительного производства лишает административного истца право на обжалование данного постановления. Административным истцом в порядке подчиненности 26.10.2022 года подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, которая до настоящего времени не рассмотрена.
По мнению административного истца, указанные бездействия нарушают его права и законные интересы на взыскание денежных средств с должника.
Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия административного истца.
Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 настоящего закона.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению и исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.
Мерами принудительного исполнения как это определено в части 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Судом установлено судом и следует из материалов дела, что в производстве ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю находилось исполнительное производство, возбужденное 14.07.2022 года на основании исполнительного листа № от 29.03.2022, выданного судебным участком №14 Ленинского судебного района г. Севастополя о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Интек» задолженности в размере 11 867,83 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ФИО2 от 23.09.2022 вышеуказанное исполнительное производство окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Административным истцом в порядке подчиненности подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 при исполнении требований исполнительного документа.
По результатам рассмотрения жалобы от 26.10.2022, поступившей должностному лицу 15.11.2022 года, заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю 25.11.2022 принято постановление, которым жалоба признана обоснованной, постановление об окончании исполнительного производства от 23.09.2022 года и возращении исполнительного документа, а также бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа признаны неправомерными.
Постановлением заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району ГУУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю от 14.03.2023 года постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 23.09.2022 года отменено; исполнительное производство возобновлено с номером №
В рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем, с целью установления имущественного и финансового положения должника, были вынесены постановление об обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 21.03.2023, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 21.03.2023 года; 15 марта 2023 направлены запросы в ЗАГС, Пенсионный фонд, в ФНС, ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в ФНС, Росреестр, что подтверждено сводкой по исполнительному производству.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что административным ответчиком предприняты исчерпывающие меры, как по рассмотрению жалобы, так и по отмене постановления об окончании исполнительного производство и его возбуждению, а также по истребованию информации в отношении должника, путем направления соответствующих запросов, вынесению постановлений.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права административного истца были восстановлены и в настоящее время защите не подлежат, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Интек» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течении месяца со дня составлении решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 23.03.2023 г.
Судья Ю.С. Степанова