Решение по делу № 2А-151/2023 от 18.04.2023

Дело №2а-151/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Называевск 18.04.2023

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Лукьяновой О.Ш., при секретаре Чендыревой Ю.М., помощнике судьи Никитенко В.В., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Называевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении административных ограничений в отношении ФИО2

Согласно исковому заявлению, 23.04.2018 ФИО1 был осужден Называевским горсудом Омской области по ч.1 ст.111,ч.1 ст.161, ч.3ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.02.2021 он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 14.10.2021 года решением Ленинского районного суда г. Омска в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Также ему установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы г.Омска.В период времени нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

-23.01.2023 - ст.20.21 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Омской области подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

-05.03.2023 - ст.20.21 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Омской области подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №4-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту проживания характеризуется с неудовлетворительной стороны. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В связи с чем, административный истец просит, рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ответчика в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов.

Представитель начальника ОМВД России по Называевскому району в судебном заседании не участвовал, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает.

ФИО1 в судебном заседании не участвовал, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования признал лишь в части дополнительной явки в ОВД для регистрации.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьей 1 и 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Согласно ч.1 п.1 и ч.2 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 23.04.2018 ФИО1 был осужден Называевским горсудом Омской области по ч.1 ст.111,ч.1 ст.161, ч.3ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.02.2021 он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 14.10.2021 года решением Ленинского районного суда г. Омска в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Также ему установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы г.Омска.

В период времени нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

04.04.2023 начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительныхадминистративных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании нашло своё подтверждение, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

В отношении ФИО3 следует дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд при этом не находит оснований для установления ФИО1 четырёх явок в орган внутренних дел.

Относительно требования о запрещении пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов одних суток до 06 часов утра других суток, суд считает в этой части следует отказать, так как заявитель не аргументировал необходимость установления указанных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г.Омска от 14.10.2021 административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <данные изъяты> ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Судья : подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2023

Копия верна

Судья В.Б.Белоусов