Решение по делу № 2А-3061/2025 от 29.07.2025 - об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, обязании устранить допущенные нарушения.

№2а-3061/2025

УИД: 03RS0007-01-2025-003747-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Осотовой И.А.,

с участием представителя административных ответчиков – ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, врио начальника отдела старшего судебному приставу Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО5, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО6 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО6 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов с ФИО4 в пользу ФИО2, в обоснование административного иска указав, что расчет алиментов произведен по данным Госкомстата на день вынесения постановления от < дата > о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам на < дата >, а не исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации по состоянию на рассчитываемые периоды в < дата > году, а также без учета его работы вахтовым методом и представленным от работодателя документов, подтверждающих данный факт, полагает, что постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от < дата > и ранее принятое постановление о расчете задолженности по алиментам от < дата > подлежит отмене, задолженность по алиментам перерасчету.

Определением суда от < дата > ненадлежащий административный ответчик начальник отдела старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО7 заменен на надлежащего врио ФИО5

Определением суда от < дата > к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель ФИО8, в исполнении у которой находится исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам.

Административный истец на судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном порядке.

Представитель административных ответчиков – ФИО1, действующая на основании доверенности от < дата > и от < дата >, представитель заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности от < дата >, в удовлетворении административных исковых требований просили отказать за необоснованностью, полагая, что расчет задолженности по алиментам произведен законно и обоснованно с учетом разъяснений, изложенным в письме ФССП от < дата > ...-АП «О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации».

Иные лица на судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь п.6 ст.226 КАС РФ определил рассмотреть административное дело в отсутствии надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве".

Частью 1 статьей 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу положений пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

В части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из пункта 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года №1908, следует, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > Советским РОСП ... УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2 с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/4 дохода должника.

< дата > отменено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП и исполнительное производство возобновлено за ...-ИП.

< дата > исполнительное производство ...-ИП прекращено на основании п.2 ст.120 СК РФ в связи с достижением ребенка совершеннолетнего возраста.

< дата > произведен расчет неисполненной задолженности по алиментам, сумма долга по состоянию на < дата >. составила 117410,68 руб.

< дата > возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2 с предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 117410,68 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП ФИО2 направлено через ЕПГУ, ею получено < дата >., ФИО4 получено < дата >.

< дата > обращено взыскание на доходы должника ФИО4 в порядке стс.ст.98, 99 Закона об исполнительном производстве по месту работы должника в ООО «Рудник Таборный».

< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено по п.1 ч.1 чт.47 Закона об исполнительном производстве, то есть фактическим исполнение требований исполнительного документа, с указанием платежных поручений о перечислении денежных средств взыскателю в общей сумме 117410,68 руб.

Копия постановления от < дата > об окончании исполнительного производства ...-ИП ФИО2 направлено < дата > через ЕПГУ, ею получено < дата >., ФИО4 получено < дата >.

После окончания исполнительного производства было установлено, что ФИО4 в период с < дата > по < дата > состоял на учете в ГКУ РЦЗН по ... и получал пособия в качестве безработного, в связи с чем < дата > произведен перерасчет задолженности по алиментам, по состоянию на < дата > определен размер задолженности в сумме 133740,69 руб.

< дата > постановление от < дата > об окончании исполнительного производства ...-ИП отменено, исполнительное производство ...-ИП возобновлено за ...-ИП с предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 133740,69 руб.

< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено по п.1 ч.1 чт.47 Закона об исполнительном производстве, то есть фактическим исполнение требований исполнительного документа.

< дата > постановление от < дата > об окончании исполнительного производства ...-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено за ...-ИП.

< дата > внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства от < дата > с указанием суммы долга 133740,69 руб.

< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено по п.1 ч.1 чт.47 Закона об исполнительном производстве, то есть фактическим исполнение требований исполнительного документа с указанием платежных поручений о перечислении денежных средств взыскателю в общей сумме 133740,69 руб.

< дата > внесены изменения в расчет задолженности по алиментам в постановление от < дата > по состоянию на < дата > с учетом отсутствия в августе 2018, мае-июне 2019, январе 2020, августа 2021 доходов должника и произведен перерасчет за указанные месяцы по данным Госкомстата о среднемесячной заработной плате для расчета алиментов на дату внесения изменений в ранее вынесенное постановление, то по состоянию на < дата >, определив ФИО4 задолженность в размере 244967 руб.

< дата > постановление от < дата > об окончании исполнительного производства ...-ИП отменено в связи с тем, что задолженность по алиментам погашена не в полном объеме, имеется задолженность в размере 111226,25 руб. с учетом внесенных изменений в расчет задолженности по алиментам, исполнительное производство возобновлено за ...-ИП.

< дата > внесены изменения в предмет исполнения, сумма долга указана как 244966,94 руб.

< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено по п.1 ч.1 чт.47 Закона об исполнительном производстве, то есть фактическим исполнение требований исполнительного документа с указанием платежных поручений о перечислении денежных средств взыскателю в общей сумме 244966,94 руб. (также взыскан исполнительский сбор в размере 8218,74 руб.).

Согласно пункту 1.2 письма Федеральной Службы судебных приставов России от < дата > N ... "Об алгоритме расчета задолженности по алиментам" в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности.

Из буквального толкования части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве следует, что в периоды отсутствия доходов должника задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Вместе с тем, оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО6 данные обстоятельства не учтены, изменения в части размера задолженности по алиментам внесены в постановление от < дата >, которым расчет задолженности по алиментам произведен на < дата >, соответственно данные Госкомстата о среднемесячной заработной плате для расчета алиментов подлежали принятию на дату по состоянию на < дата >.

Постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам и постановление о расчете задолженности по алиментам не являются документами процессуально тождественными, поскольку имеют разную правовую природу.

Поскольку сведения о доходах должника за август < дата >, май-июнь < дата >, январь < дата >, август < дата > подлежали учету по состоянию на дату вынесения постановления от < дата >, то данные Госкомстата за < дата > год применению к расчету задолженности по алиментам за < дата > год не подлежат.

Кроме того, суд находит доводы ФИО4 по осуществлению должником трудовой деятельности вахтовым методом и необходимости учета данных обстоятельств, заслуживающими внимание.

Как следует из сведений о трудовой деятельности ФИО4 из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации < дата > он принят на работу в ООО «Партнеры ОМСК» специалистом вахтовых перевозок, уволен < дата >, также < дата > принят на работу в ООО «Партнеры ОМСК» специалистом вахтовых перевозок, уволен < дата >, соответственно в периоды работы за август < дата >, май-июнь < дата >, январь < дата > ФИО4 осуществлял трудовую деятельность вахтовым методом (л.д.13-15).

Из истребованных в ФНС России судом сведений по форме 2-НДФЛ, доходов за август < дата > у ФИО4 не имеется.

По данным СФР по РБ трудовую деятельность с < дата > (уволен с ООО «Партнеры ОМСК») по < дата > (принят в ООО «Рудник Таборный») ФИО4 не осуществлял.

Исходя из положений статей 107, 300, 301 Трудового кодекса Российской Федерации межвахтовый отдых не является самостоятельным видом времени отдыха и периодом, в котором работник считается не трудоустроенным и не осуществляющим трудовую деятельность, а предоставляется в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте, при этом дни межвахтового отдыха не относятся к отпускам, однако работник имеет право на получение оплаты указанных дней.

Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, что следует из определения Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 №261-0.

Таким образом, периоды работы ФИО4 вахтовым методом в августе < дата >, мае-июне < дата >, январе < дата > подлежат включению в расчет задолженности по алиментам исходя из дохода должника с учетом суммированного учета рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (ст.300 ТК РФ) по данным, истребованным у работодателя ООО «Партнеры ОМСК».

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО6 от < дата > о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам не может быть признано законным и обоснованным, поскольку принято без учета установленных судом обстоятельств.

В целях устранения нарушений прав административного истца на судебного пристава-исполнителя ФИО6 надлежит возложить обязанность по перерасчету задолженности по алиментам с учетом вышеприведенных обстоятельств.

При этом оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО9 (не работает в настоящее время в Советском РОСП ...) от < дата > суд не усматривает, поскольку справка ООО «Партнеры ОМСК» о доходах ФИО4 предоставлена по состоянию на < дата >, то есть о доходах должника стало известно после принятия оспариваемого постановления, более того < дата > произведен перерасчет задолженности по алиментам по состоянию на < дата >, которое сторонами исполнительного производства не обжаловано, производство нового расчета отменяет ранее принятый судебным приставом-исполнителем расчет.

Кроме того, срок обжалования постановления о расчете задолженности по алиментам от < дата > пропущен.

Оснований для возврата ФИО10 денежных средств в размере 117410,68 руб. в настоящее время не имеется, данное требование заявлено преждевременно до устранения нарушений прав административного истца путем производства нового расчета задолженности по алиментам.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО4 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, врио начальника отдела старшего судебному приставу Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО5, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО6 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО6 от < дата > о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам.

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО6 произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству с учетом обстоятельств, установленных судом.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2025 года.