Решение по делу № 2-1185/2025 от 18.11.2025 - о признании периодов работы, подлежащими учету в качестве трудового стажа, и права на перерасчет страховой пенсии по старости.

Дело №34RS0027-01-2025-001726-59 (производство №2-1185/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 11 ноября 2025 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании периодов работы, подлежащими учету в качестве трудового стажа, и права на перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что с Дата является получателем пенсии по старости.

Полагает, что при назначении страховой пенсии ответчиком необоснованно исключен из страхового стажа период работы в должности автоэлектрика в автобазе Номер треста «Донстрой» с Дата по Дата, а так же в льготном исчислении (как работа с особыми условиями труда): в качестве аккумуляторщика в СПМК «Ремсельбурвод» с Дата по Дата, в качестве аккумуляторщика в «Электросети Коммунальные» с Дата по Дата и аккумуляторщика-автоэлектрика в «Себряковское АТП ПАТО Волгоградское ОПС» с Дата по Дата и с Дата по Дата.

Несмотря на неоднократные обращения в клиентскую службу ОСФР по Волгоградской области, данные периоды работы не были приняты во внимание для перерасчета назначенной страховой пенсии по старости, что является нарушением его прав на социальное обеспечение по старости.

Просит признать данные периоды трудовой деятельности подлежащими учету в страховом стаже (в должности автоэлектрика в автобазе № 64 треста «Донстрой») и в стаже, подлежащий учету, как трудовой стаж с особыми условиями труда (в качестве аккумуляторщика в СПМК «Ремсельбурвод» и «Электросети Коммунальные», в качестве аккумуляторщика-автоэлектрика в «Себряковское АТП ПАТО Волгоградское ОПС»), признав право на перерасчет страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, подтвердив доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым, истец не обращался к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии, ввиду чего решения об отказе в перерасчете не принималось, что является нарушением досудебного порядка урегулирования спора. Кроме того, доказательств документального подтверждения постоянной занятости в профессиях и должностях, которые пользуются правом на досрочное назначении страховой пенсии по старости (аккумуляторщик) ФИО1 не представлено, в трудовой книжке печать на записи о принятии на работу в автобазу № 64 треста «Донстрой» отсутствует, что так же не позволяет включить данный период в страховой стаж истца. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 г. (до вступления в силу изменений, внесенных в эту норму Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), указано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, и в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 60 Правил N 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Сведения о работе вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) работодателя.

Согласно пункту 2.26 Инструкции от 20 июня 1974 г. N 162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции от 20 июня 1974 г. N 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что Дата ему назначена пенсия ... с Дата.

Дата территориальным органом Пенсионного фонда РФ принято решение о назначении трудовой пенсии по старости.

При этом, согласно данным о стаже ФИО1, учтенном для оценки пенсионных прав, продолжительность его трудового (страхового) стажа составила ....

В качестве страхового стажа пенсионным органом не принят во внимание период работы ФИО1 с Дата по Дата в должности автоэлектрика в автобазе Номер треста «Донстрой».

Подтверждая правомерность своего решения, представитель ответчика ссылается на внесение в трудовую книжку истца записей о приеме и увольнении с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек, поскольку печать, заверяющая записи, не читается, а запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.

Между тем, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10, работавшие водителями в автобазе № 64 треста «Донстрой» с истцом в спорный период, и предоставившие копии своих трудовых книжек, подтвердили факт его работы в должности автоэлектрика и осуществления ФИО1 ремонта автомашин, на которых они осуществляли грузоперевозки.

Более того, в сведениях о поощрениях и награждениях, отраженных в трудовой книжке ФИО1, в период с Дата по Дата имеются соответствующие записи, сделанные под штампом «Автомобильная базе № 64 треста «Донстрой».

Таким образом, суд полагает, что представленными истцом доказательствами подтверждается период его работы с Дата по Дата в должности автоэлектрика в автобазе № 64 треста «Донстрой», ввиду чего указанный период подлежит учету как страховой стаж для перерасчета назначенной страховой пенсии.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента, утверждаемого федеральным законом или Постановлением Правительства РФ, и прибавлением фиксированной выплаты (ст. 16 Закона).

Порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал определен статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, согласно которому указанный расчетный размер трудовой пенсии по выбору застрахованного лица может определяться по пункту 3 или пункту 4 данной статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года.

Согласно статье 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1).

Из содержания трудовой книжки ФИО1 следует, что все периоды его трудовой деятельности имели место до 01 января 2002 г.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом сумм валоризации, производится при представлении застрахованными лицами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, дополнительных документов (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ), т.е:

- при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 01 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии (подпункт 1);

- при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 01 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (подпункт 3).

К дополнительным следует относить документы, содержащие новые сведения, ранее не представлявшиеся в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, о среднемесячном заработке, общем трудовом стаже и (или) стаже на соответствующих видах работ, не учтенные при осуществлении оценки пенсионных прав.

Поскольку настоящим решением разрешен вопрос о включении в страховой стаж ФИО1 дополнительного периода работы, истец приобрел право на перерасчете страховой пенсии по старости.

В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 4 статьи 3 ГПК РФ).

Вопреки возражениям ответчика, федеральным законом для разрешения пенсионных споров соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования, не предусмотрено.

Заявляя требования о включении периодов работы в качестве аккумуляторщика в СПМК «Ремсельбурвод» с Дата по Дата, в качестве аккумуляторщика в «Электросети Коммунальные» с Дата по Дата и аккумуляторщика-автоэлектрика в «Себряковское АТП ПАТО Волгоградское ОПС» с Дата по Дата, с Дата по Дата, как работы в особых условиях в льготном исчислении, истец ссылается на Список Номер, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата Номер.

Между тем, положения данного нормативного акта не предусматривают льготное исчисление периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж.

Так, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10),

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665).

Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 поименованы должности аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов. Также должность аккумуляторщики поименованы в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (код позиции 2140100а-10047, раздел XXXIII "Общие профессии").

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии для мужчин на работах с вредными условиями труда страхового стажа - не менее 20 лет.

Между тем, общий страховой стаж ФИО1 составляет менее 20 лет, в том числе, с учетом периодов работы, подлежащих включению в общий страховой стаж настоящим решением суда. Кроме того, страховая пенсия ему назначена Дата, в настоящее время он достиг возраста 71 год, ввиду чего досрочная страховая пенсия ему назначена быть не может. Его довод о возможности увеличения размера страхового стажа за счет льготного исчисления периодов работы в должности аккумуляторщика (путем суммирования), противоречит нормам закона, регулирующего спорные правоотношения.

Более того, ссылку истца на справки о размере заработной платы в СПМК «Ремсельбурвод», «Электросети Коммунальные» и «Себряковское АТП ПАТО Волгоградское ОПС» суд находит не состоятельными, поскольку они не подтверждают его полную занятость на работах с вредными условиями труда в должности аккумуляторщика и аккумуляторщика-автоэлектрика, а периоды работы в данных организациях учтены территориальным органом пенсионного фонда в общий страховой для расчета страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания периодов трудовой деятельности в качестве аккумуляторщика в СПМК «Ремсельбурвод» и «Электросети Коммунальные» и в качестве аккумуляторщика-автоэлектрика в «Себряковское АТП ПАТО Волгоградское ОПС» подлежащими учету, как трудовой стаж с особыми условиями труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании периодов работы, подлежащими учету в качестве трудового стажа, и права на перерасчет страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в страховой стаж ФИО1 ... период его работы с Дата по Дата в должности автоэлектрика в автобазе № 64 треста «Донстрой».

Признать за ФИО1 право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода его работы с Дата по Дата в должности автоэлектрика в автобазе № 64 треста «Донстрой».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании трудовой деятельности в качестве аккумуляторщика и аккумуляторщика-автоэлектрика в СПМК «Ремсельбурвод», «Электросети Коммунальные» и «Себряковское АТП ПАТО Волгоградское ОПС», подлежащей учету как трудовой стаж с особыми условиями труда, отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Н.В. Шевлякова

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2025 г.