Дело № 2а-1426/2026

УИД 54RS0003-01-2025-006597-89

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» января 2026 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лисиной Е.В.,

при секретаре Вишневской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО3, ГУФССП России по Новосибирской области, о признании бездействия незаконным,

установил:

ИП ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2, и просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 от xx.xx.xxxx г., вынесенное в рамках исполнительного производства № __, об окончании исполнительного производства; признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району ФИО3, выразившееся в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району ФИО2 в ходе работы по исполнительному производству № __ от xx.xx.xxxx г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району ФИО2 произвести расчет процентов по ставке 44,00 % годовых на сумму основного долга <данные изъяты> руб. за период с xx.xx.xxxx г. по дату фактического погашения задолженности и неустойки по ставке 0,5 % в день начисляемую на сумму основного долга в размере <данные изъяты> руб. за период с xx.xx.xxxx г. по дату фактического погашения задолженности и взыскать полученную сумму или произвести взыскание денежных средств в соответствии с расчетом представленным взыскателем; взыскать с ГУФССП России по Новосибирской области расходы по оплате госпошлины при подаче административного искового заявления в размере <данные изъяты> руб.; взыскать с ГУФССП России по Новосибирской области расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области находится исполнительное производство __

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от xx.xx.xxxx г. указанное исполнительное производство было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. фактическим исполнением требований исполнительного документа. Однако судебным приставом-исполнителем не был произведен расчет процентов и неустойки на дату фактического погашения задолженности.

В связи с чем взыскатель обратился с жалобой на постановление об окончании исполнительного производства от 05.11.2025 г., в которой просил признать его незаконным и отменить.

xx.xx.xxxx г. начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО3 было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым в удовлетворении жалобы административного истца было отказано.

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель преждевременно окончил исполнительное производство, не произвел расчет процентов и неустойки, которая также подлежала взысканию с должника по исполнительному производству.

Указанное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта.

Определением суда от 14.01.2026 г. производство по административному делу прекращено в части требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области от 05.11.2025.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что в настоящее время исполнительное производство возобновлено, исполнительному производству присвоен новый __ о взыскании процентов и неустойки согласно исполнительному документу, расчет задолженности произведен в соответствии с расчетом, представленным административным истцом. Вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Полагает, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Остальные административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, своих представителей не направили.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (часть 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно частям 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются названным Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения РФ» и иными федеральными законами.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей статьей 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ».

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Меры принудительного исполнения, т.е. действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, регулируются статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Судом установлено, что xx.xx.xxxx г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство __ на основании исполнительного листа ФС __ от xx.xx.xxxx г., выданного Заельцовским районным судом г. Новосибирска, предмет исполнения: проценты по ставке 44,00 % на сумму основного долга <данные изъяты> руб. за период с xx.xx.xxxx г. по день фактического исполнения решения суда, неустойка 0,5 % в день на сумму основного долга <данные изъяты> руб. за период с xx.xx.xxxx г. по день фактического погашения в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1 (л.д. 32).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району ФИО4 от xx.xx.xxxx г. внесены изменения в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства __ от xx.xx.xxxx г., а именно внесены исправления в части суммы долга на следующее значение <данные изъяты> руб. (л.д. 39).

Согласно выписки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству __ денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., взысканные с должника ФИО5, перечислены взыскателю ИП ФИО1

Полагая, что требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены полностью, xx.xx.xxxx года судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

14.11.2025 года индивидуальным предпринимателем ФИО1 начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району подана жалоба, в которой она просила признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства __ возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность приобщить к материалам исполнительного производства расчет начисления процентов и неустойки по дату фактического погашения задолженности, возобновить исполнительное производство и взыскать проценты и неустойку в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району ФИО3 от xx.xx.xxxx года жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району ФИО2 оставлена без удовлетворения.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО6 от xx.xx.xxxx г. отменено постановление об окончании исполнительного производства от xx.xx.xxxx г., исполнительное производство __ возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано за __

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району ФИО2 от xx.xx.xxxx г. внесены изменения в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства __ от xx.xx.xxxx г., а именно внесены исправления в части суммы долга на следующее значение <данные изъяты> руб.

Таким образом, из указанного постановления следует, что судебным приставом принят расчет суммы задолженности по процентам и неустойке, указанный административным истцом в жалобе от xx.xx.xxxx г. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Однако, при рассмотрении административного иска ИП ФИО1 совокупности условий, необходимых для признания бездействия старшего судебного пристава ФИО3, выразившегося в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2, незаконным установлено не было.

В силу статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (ст. 126 этого же Федерального закона).

Как установлено судом, в ходе контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, старшим судебным приставом ФИО3 рассмотрена жалоба ФИО1 на постановление от xx.xx.xxxx года, в удовлетворении которой было отказано. Жалоба рассмотрена в установленный законом срок, в пределах компетенции должностного лица. Постановление об отказе в удовлетворении жалобы от xx.xx.xxxx года административным истцом не оспорено.

В силу закона старший судебный пристав осуществляет общий контроль и организацию деятельности вверенного ему отделения, обязанность производить проверку совершенных судебными приставами-исполнителями по каждому исполнительному производству в его компетенцию не входит.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Проверив правильность окончания исполнительного производства __ заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО6 пришел к выводу о необходимости отмены постановления об окончании исполнительного производства от xx.xx.xxxx и возобновлении исполнительного производства.

ФИО2 ИП не установлено, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Заельцовский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2026 года.

Судья (подпись) Е.В. Лисина