Дело № 2а-670/2022
УИД № 42RS0021-01-2022-000911-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский 17 октября 2022 г.
Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Быковой Н.И.,
при секретаре Крухтановой Н.Ю.,
с участием прокурора Крапивинского района Трапило Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по Крапивинскому муниципальному округу о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Крапивинскому муниципальному округу о досрочном прекращении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что.. г. решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, не выезжать за пределы Кемеровской области без разрешения территориального ОВД по месту жительства или пребывания.
С.. г. состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Крапивинскому муниципальному округу.
В настоящее время с.. г. работает по трудовому договору.. в должности.. по трудовому договору №.. . Добросовестно соблюдает административные ограничения.
На основании п. 1 ст. 10 Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ просит досрочно прекратить административный надзор.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом дважды.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1, пояснила, что.. г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, возложены административные ограничения... г. решением Крапивинского районного суда отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ли пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов... г. привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Старший помощник прокурора Трапило Л.А., в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Заслушав представителя административного ответчика, мнение старшего помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1 был осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово.. г. по ст. 228 ч.2 УК РФ к.. годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от.. г. на основании ст. 78 УИК РФ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
.. г. решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, не выезжать за пределы Кемеровской области без разрешения территориального ОВД по месту жительства или пребывания (л.д.4-5).
Согласно копии паспорта ФИО1,.. г.р. состоит на зарегистрированном учете с.. г. по адресу:.. (л.д.6).
Согласно характеристики от.. г., выданной.. . с.. г. ФИО1 работает по трудовому договору №.. в должности.. . Характеризуется положительно (л.д.7).
Согласно копии трудового договора №.. от.. г. заключенного между.. и ФИО1, ФИО1 принят на работу с.. г. на.. (л.д.8-10).
.. г. решением Крапивинского районного суда ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ли пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Согласно рапорта о результатах наблюдения за лицом, состоящим под административным надзором составленный.. г. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по КМО установлено, что ФИО1 проживает по адресу:.. , судим за тяжкое преступление, проживает с сожительницей Б., работает у..
Согласно постановления №.. по делу об административном правонарушении.. г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере.. рублей.
.. г. ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора в Отделе МВД России по Крапивинскому МО.
На момент разрешения дела в суде истекло более половины срока административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающем при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Административный истец ФИО1 обосновывает свои доводы тем, что встал на путь исправления, не нуждается в дальнейшем административном надзоре, в подтверждение чего представил характеристику с места работы..
Вместе с тем из решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от.. г. следует, что в период отбывания наказания ФИО1 имел 4 поощрения и 2 взыскания, судим за совершение тяжкого преступления, приговором Заводского районного суда г. Кемерово от.. г. в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, из постановления по делу об административном правонарушении №.. г. следует, что за период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Кроме того, согласно представленным материалам ФИО1 заключен трудовой договор от.. г., однако из представленного суду личного дела поднадзорного следует, что о данном Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу в течение 3 дней не уведомлен.
Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, соответственно характеризующихся повышенной общественной опасностью, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, сведения, характеризующие поведение административного истца в период отбывания наказания, суд полагает, что основания для досрочного прекращения административного надзора отсутствуют.
Также, с учетом установленных обстоятельств, суд находит сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделу МВД России по Крапивинскому муниципальному округу о досрочном прекращении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней.
Председательствующий: Быкова Н.И.