Адм. дело №2а-6488/2023

04RS0018-01-2023-007061-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Степановой Э.Ж., при секретаре Тарбаевой Е.Б., с участием помощника прокурора Шулуновой Э.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ, как лицо формально-подпадающее под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ осуждена <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осуждена ФИО1, отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости 8 лет, соответственно до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ осужденная ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что она, имея непогашенную, неснятую судимость совершила 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты>. ФИО1 характеризуется посредственно, по характеру с виду спокойная, склонна к совершению правонарушений, на профилактические беседы реагирует адекватно, но поступает по своему, совершает административные правонарушения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с пунктом 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка представителя органа внутренних дел, извещенного надлежащим образом не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования отдела полиции № 2 об установлении административного надзора и установления ограничений признала в полном объеме. Пояснила суду, что с постановлениями согласна, не обжаловала.

Помощник прокурора Шулунова С.М. полагала необходимым удовлетворить административное исковое ФИО1 на срок 3 года с возложением на нее административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, а также с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты>. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ей назначено наказание в виде <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобождена из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административныхправонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную, неснятую судимость, совершила административные правонарушения в течение года, дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, суд, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по <данные изъяты>, за которое была осуждена ФИО1 относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из характеристики УУП ОП № ФИО2 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, по характеру спокойная, склонна к совершению правонарушений, на профилактические беседы реагирует адекватно.

Учитывая личность осужденной, отсутствие у осужденной стабильной положительной направленности, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом

Принимая во внимание личность осужденной, характеристики, факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении нее административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, поскольку преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

Установление запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в настоящее время является излишним, поскольку из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что преступление совершено в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Э.Ж.Степанова