Дело № 5-627/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 14 августа 2023 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Котельникова О.А., с участием должностного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН [суммы изъяты], КПП [суммы изъяты], ОГРН [суммы изъяты], юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения внеплановой выездной проверки общежития ООО «<данные изъяты>» с кафе «<данные изъяты>», объект категории высокого риска, расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатацию которого осуществляет юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», установлено, что ООО «<данные изъяты>» не выполнила в полном объеме в установленный срок законное предписание [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору, а именно:

- в общежитии на втором этаже выхода на лестничную клетку ширина площадки лестничной клетки выполнена менее ширины марша лестницы, в нарушение ст. 4, п. 4 ст. 53, ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ от 20.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3.5 СП 1.13130.2009; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020; п. 6.31*СниП 21-01-97*.

Представитель отдела надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой ФИО1 в судебном заседании подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что вышеуказанные нарушения являются факторами высокого риска, что представляет реальную угрозу для жизни и здоровья людей. Просил приостановить деятельность ООО «<данные изъяты>» на срок 30 суток, поскольку данное нарушение не устранено Обществом с 2013 года.

Судом приняты исчерпывающие меры к тому, чтобы известить ООО «<данные изъяты>» о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Однако невозможность извещения ООО «<данные изъяты>» обусловлена его собственной позицией по делу, в связи с чем суд принимает решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие его представителя.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе внеплановой выездной проверки испекционного визита общежития ООО «<данные изъяты>» с кафе «<данные изъяты>», объект категории высокого риска, расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатацию которого осуществляет юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», выявлен факт невыполнения ООО «<данные изъяты>» в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) предписания [суммы изъяты] государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по факту невыполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», ранее подвергалось административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка [суммы изъяты] судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО юридическому лицу назначен штраф в размере 70 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности [суммы изъяты] от 19.07.2023г., актом инспекционного визита от 19.07.2023г., протоколом осмотра от 26.07.2023г., решением о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой контрольного мероприятия от 20.07.2023г., решением о проведении внепланового инспекционного визита от 19.07.2023г., заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 19.07.2023г., техническим паспортом ООО «<данные изъяты>», предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности [суммы изъяты] от 02.03.2023г.

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм КоАП РФ, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» является юридическим лицом, поэтому повторное неисполнение обществом предписания, его бездействие следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

Так, административное правонарушение совершено в сфере соблюдения правил пожарной безопасности, нарушение требований которых может привести к тяжким последствиям и опасность наступления таких последствий не может быть малозначительной.

Для выполнения предписания было предоставлено значительное время и юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено доказательств невозможности исполнения представления и устранения допущенных нарушений. Кроме того, предписание не оспорено как по срокам, так и по существу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и общественную опасность, в том числе выявленные нарушения требований пожарной безопасности, которые могут препятствовать обеспечению эвакуации людей и создавать реальную угрозу причинения вреда здоровью людей, а также повлечь их гибель; не устранение указанного нарушения с 2013 года, о чем следует из акта проверки [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, - судья считает необходимым назначить наиболее строгий вид наказания в административного приостановления деятельности, что будет соответствовать совершенному правонарушению и принципу назначения наказания, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности общежития ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на срок тридцать суток.

Приостановление деятельности может быть снято досрочно, в соответствии со ст. 3.12 ч. 3 КоАП РФ, по ходатайству сторон, если будут устранены указанные нарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.А. Котельникова