Постановление

07 июня 2022 года

Судья Берёзовского районного суда -Югры ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. пгт. Березово, , гражданина Российской Федерации, образование среднее, на иждивении никого не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: - Югры,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 12 минут был выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: ХМАО-Югра, , который осуществлял покупку товара, при этом находился без средств индивидуальной защиты, то есть без медицинской маски, тем самым нарушил требования, п.п. «в» п.4 «осуществлял действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью», п.п. «г» ч.4 «осуществлял действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации находящихся на территории, в которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации» Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, требования «режима обязательной самоизоляции граждан» установленный постановлением Губернатора по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Югре».

По данному факту в отношении гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо административного органа, правомочное составлять протокол по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, будучи надлежащим образом уведомлённые, не явились, сведений об уважительных причинах неявки в суд не представили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались. В письменном ходатайстве ФИО1 просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица административного органа.

Изучив и проанализировав материалы рассматриваемого дела, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, действия квалифицированы правильно.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст.1 Федерального закона № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (ст. 1 Федерального закона № 68-ФЗ).

В силу пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«м» п.1 ст.11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 04 по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № в - Югре введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в - Югре», на территории автономного округа продолжает действовать режим повышенной готовности. Гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые),респираторы и иные их заменяющие изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении в закрытых помещениях.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.в,г п.4 вышеуказанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Как доказательство виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ судья принимает:

- протокол об административном правонарушении 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния;

- определение о передаче протокола и материалов по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в Березовский районный суд;

- рапортом сотрудника ОМВД России по по факту совершения ФИО1. административного проступка, связанного с невыполнением последним ДД.ММ.ГГГГ в ёзовского района ХМАО-Югры правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ХМАО-Югры, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации с фототаблицей;

- объяснением ФИО1, признавшим факт невыполнения им ДД.ММ.ГГГГ правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ХМАО-Югры, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации выразившегося в его нахождении вне места проживания без средств индивидуальной защиты;

- заявлением о выдаче (замене) паспорта, согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец пгт. , зарегистрирован по месту жительства по адресу ХМАО-Югра, ;

- справкой на физической лицо, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности в 2022 году по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в 2020 году 1 раз по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, дважды по ст.20.25 КоАП РФ, 4 раза по ст.20.21 КоАП РФ.

Анализируя указанные выше по тексту постановления доказательства, прихожу к выводу о невыполнении ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Таким образом, находясь вне места проживания, без средств индивидуальной защиты, ФИО1 не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что был привлечен по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Следовательно, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание положение статей 24.1, 26.1, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признаёт признание им вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учётом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, как не имеющего постоянный источник дохода, на иждивении никого не имеющего, состояние здоровья, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности применить к ФИО1 наказание в виде административного предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. пгт. Березово, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Суд - Югры в течение 10 суток с момента вручения или получения копии путём подачи жалобы в Берёзовский районный суд – Югры или непосредственно в Суд - Югры.

Судья ФИО4

Копия верна

Судья ФИО5

оригинал постановления подшит в деле об административном правонарушении №, хранящемся в Берёзовском районном суде – Югры.