<данные изъяты>
№12-65/2023
РЕШЕНИЕ
г.Бузулук 12 сентября 2023 года
Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Штоббе И.И.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО1,
защитника – адвоката Лоскутова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника линейного отдела полиции на ст. Бузулук № от ** ** ****, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника линейного отдела полиции на ст. Бузулук № от ** ** **** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Бузулукский районный суд Оренбургской области с жалобой на указанное постановление. В жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО1, его защитник – адвокат Лоскутов А.В., участвовавшие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, доводы жалобы поддержали.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П. пояснил, что ** ** **** был приглашён в качестве понятого при составлении протокола доставления в отношении ФИО1 Указал, что ФИО1 был снят с поезда. Также пояснил, что ФИО1 выглядел опрятным, вёл себя адекватно.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К. пояснил, что ** ** **** был приглашён в качестве понятого при составлении протокола доставления в отношении ФИО1 Указал, что ФИО1 был снят с поезда. Также пояснил, что ФИО1 выглядел опрятным, вёл себя адекватно.
Изучив жалобу, исследовав материалы настоящего дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Статьёй 20.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ** ** ****, ФИО1, ** ** **** в 10 часов 40 минут находился в общественном месте в пассажирском поезде № сообщением «<данные изъяты>» в вагоне № на месте № в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность: шатался из стороны в сторону, изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь при разговоре невнятная, плохо ориентировался в окружающей обстановке, мог причинить вред себе и окружающим.
Состояние опьянения ФИО1 было установлено на основании акта медицинского освидетельствования № от ** ** ****.
Постановлением заместителя начальника линейного отдела полиции на ст. Бузулук № от ** ** **** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.21 КоАП РФ.
Вместе с тем, должностным лицом не учтено следующее.
Особенностью объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, является то, что гражданин находится в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение, грязная, мокрая одежда; пребывание в общественном месте в бесчувственном, лежачем состоянии и т.п.), и которые подлежат доказыванию при производстве по делу об административном правонарушении.
Однако, оспариваемое постановление не содержат выводы о том, чем именно описанное в них состояние ФИО1 оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Отсутствует указание об этом и в протоколе об административном правонарушении.
Из показаний свидетелей П. и К. следует, что ФИО1 выглядел опрятным, вёл себя спокойно.
Из письменных объяснений В.М. Е. также невозможно установить в чем выразилось оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности и как это обстоятельство отразилось на окружающих.
Таким образом, согласно материалам дела, ФИО1 в период времени, относящийся к событию вменяемого ему правонарушения находился в состоянии опьянения, вместе с тем, сам по себе факт нахождения ФИО1 в пассажирском поезде с признаками алкогольного опьянения не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, поскольку нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения должно сопровождаться такими его действиями (бездействием), которые бы оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть явно нарушали общепризнанные нормы.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что поведение ФИО1 явно нарушало общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).
Нахождение ФИО1 в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, в ходе рассмотрения дела какими-либо объективными доказательствами не подтверждено, убедительных и бесспорных доказательств совершения ФИО1 вменённого ему административного правонарушения не имеется.
В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника линейного отдела полиции на ст. Бузулук № от ** ** **** подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника линейного отдела полиции на ст. Бузулук № от ** ** ****, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья подпись И.И. Штоббе
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>