50RS0005-01-2023-007527-74 Дело № 2а-5616/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Дмитровского ФИО8 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» (далее – ООО «Владимирское правовое агентство») обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 и ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что Дмитровским РОСП ГУ ФССП России по Московской области получен оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС№ от 08.06.2023г., однако до настоящего времени процессуального решения по поступившему исполнительному документу не принято.

Представитель административного истца ООО «Владимирское правовое агентство» в судебное заседание не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики: начальник отдела - старший судебный пристав Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5 Р.М., судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Э.В. и представитель ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили. Суд с учетом положений ч.6 ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков, поскольку их явка не была признана обязательной.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, мнения по иску не выразила.

Суд, выслушав заинтересованное лицо, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Как следует из административного искового заявления и не опровергается административным ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским ФИО8 ГУ ФССП России по <адрес> получено почтовое отправление, содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС№ от 08.06.2023г. о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО «Владимирское правовое агентство» денежных средств.

Как следует из статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).

В нарушение положений ч.1 ст.62 КАС РФ административным ответчик-старшим судебным приставом ФИО5 Р.М. не представлено доказательств, опровергающих сведения административного истца о получении административным ответчиком оригинала исполнительного документа и доказательств, свидетельствующих о передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок. Кроме того, согласно сведениям из открытых источников (fssp.gov.ru) исполнительное производство в отношении ФИО3 на основании исполнительного документа не возбуждалось.

Таким образом, суд находит обоснованным признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5 Р.М., выразившееся в ненадлежащей организации работы вверенного ему структурного подразделения в части регистрации и передачи вышеуказанного исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок и обязать организовать работу по передаче исполнительного документа - исполнительный лист ФС№ от 08.06.2023г. о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО «Владимирское правовое агентство» денежных средств судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения.

В части заявленных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП по не возбуждению исполнительного производства суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлен факт не передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа для принятия процессуального решения, в связи с чем говорить о бездействии должностного лица (судебного пристава-исполнителя) уклонения от возбуждения исполнительного производства преждевременно, поскольку судебный пристав-исполнитель был лишен возможности осуществить данные действия в связи с не передачей ему исполнительного документа в работу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5 Р.М., выразившееся в ненадлежащей организации работы вверенного ему структурного подразделения в части регистрации и передачи исполнительного документа - исполнительный лист ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5 Р.М. организовать работу по передаче исполнительного документа - исполнительный лист ФС№ от 08.06.2023г. судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья