Дело № 2-2495/2022
УИД 23RS0040-01-2022-001147-73
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 19 сентября 2022 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Гусакова Я.Е.,
при секретаре Гущиян И.Э.,
с участием:
представителя истца администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО5, действующей на основании доверенности от № 26/01 от 11.01.2022,
представителя ответчика ООО «ГУК-Краснодар» ФИО3, действующего на основании доверенности № 6045-01 от 29.07.2020,
третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Краснодар к ООО «ГУК-Краснодар», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, об обязании выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля,
установил:
Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара в интересах несовершеннолетнего ФИО4 с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, восстановлении пенсионных прав несовершеннолетнего.
В обоснование заявленных требований указано, что Управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар ООО «ГУК-Краснодар» выдано предписание от 13.10.2021 № 1658/2075-р, а именно в срок до 13.11.2021 предоставить холодное и горячее водоснабжение в соответствии в Правилами № 354 в многоквартирном <адрес>. Однако требования предписания в установленный срок ООО «ГУК-Краснодар» исполнено не было, на основании чего истец просит суд обязать ООО «ГУК-Краснодар» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования <адрес> от 13.10.2021 № 1658/2075-р, а именно предоставить холодное и горячее водоснабжение в <адрес> многоквартирного <адрес> в соответствии в Правилами № 354.
Представитель истца администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО5 в судебном заседании исковые на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ООО «ГУК-Краснодар» ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, просил в иске отказать.
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании поддержала позицию представителя истца, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования г. Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования г. Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п. 6 «О принятии устава муниципального образования г. Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар поступило обращение от 31.08.2021 № 22-10805-П/21 по вопросу нарушения жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>. Согласно доводам обращения, в жилом помещении № 25 отсутствует холодное и горячее водоснабжение.
Управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного дома является ООО «ГУК-Краснодар».
В ходе проведения выездной проверки Управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами: коммунальная услуга холодного и горячего водоснабжения в кухонном помещении не предоставляется, что является нарушением п. 1 и п. 4 приложения № 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
По результатам проверки составлен акт проверки от 13.10.2021 № 1658/2075-р, выдано предписание от 13.10.2021 № 1658/2075-р с предписанными мероприятиями: предоставить в срок до 13.11.2021 холодное и горячее водоснабжение в соответствии с Правилами № 354.
В установленный законом срок предписание от 13.10.2021 № 1658/2075-рООО «ГУК-Краснодар» не выполнено, что зафиксировано актом проверки от 29.11.2021 № 1876/2392-р и не оспаривается ответчиком.
Указанное предписание оспаривалось в судебном порядке, в жалобах ООО «ГУК-Краснодар» было отказано.
По смыслу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд считает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку вступившим в законную силу судебными актами установлена обоснованность и законность предписания Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар, суд не принимает доводы ответчика об отсутствии возможности исполнить предписание в связи с отсутствием доступа к жилому помещению, полагая заслуживающими внимания доводы истца.
В связи с изложенным ООО «ГУК-Краснодар» обязано исполнить предписание Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар от 13.10.2021 № 1658/2075-р, а именно: предоставить холодное и горячее водоснабжение в <адрес> многоквартирного <адрес> <адрес> в соответствии в Правилами № 354.
На основании ст. 103 ГПК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная судом в порядке ст. 333.19 НК РФ, в размере 6000 руб.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации муниципального образования г. Краснодар к ООО «ГУК-Краснодар», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, об обязании выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля удовлетворить.
Обязать ООО «ГУК-Краснодар» исполнить предписание Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар от 13.10.2021 № 1658/2075-р, а именно: предоставить холодное и горячее водоснабжение в <адрес> многоквартирного <адрес> в соответствии в Правилами № 354.
Взыскать с ООО «ГУК-Краснодар» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья Первомайского районного
суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков
Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2022.