УИД 28RS0009-01-2022-001086-28
Дело 2-29/2023 (ранее №2-651/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года с.Ивановка
Ивановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Конфедератовой В.Г.,
при секретаре Белоусовой Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО7, ФИО8, администрации Ивановского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО1 обратилась в Ивановский районный суд с указанным исковым заявлением к ФИО2, ФИО7, ФИО8, администрации Ивановского муниципального округа Амурской области, в обоснование указав, что в 1974 году совхоз «Анновский» Ивановского района построил за счет собственных средств в <адрес> жилой дом по <адрес>. В 1991 году указанный дом был предоставлен совхозом супругу истца (с 1992г.) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ как своему работнику для проживания со своей семьей. До 1992 года указанный жилой дом находился на балансе совхоза «Анновский», других организаций в <адрес> не было. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и др. многочисленными нормативными актами совхозы и колхозы обязаны до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Во исполнение данных постановлений Правительства РФ и Указов Президента РФ, на основании постановления главы Администрации Ивановского района от 29.04.1992 № было зарегистрировано ТОО «Анновское», являющееся правопреемником совхоза «Анновский». Постановлением Администрации Ивановского района от 13.02.2002 №146 ТОО «Анновское» было ликвидировано. После ликвидации совхоза и его правопреемника ТОО жилой дом на баланс администрации Анновского сельсовета (в настоящее время - МКУ «Анновская администрация») не передавался, в муниципальной собственности дом не значится. Жилой дом не был объектом приватизации, сведений в ЕГРН о доме и его правообладателях не имеется. Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес>, является бесхозяйным имуществом. Со времени предоставления совхозом квартиры, с 1991 года, в ней проживала семья истца, включая истца, её супруга ФИО2, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., и сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.. В 2013 году она с супругом купили жилой дом по адресу: <адрес>, и начали проживать по указанному адресу. Согласно штампам в паспортах она и супруг ФИО2 зарегистрировались на новом месте жительства с ДД.ММ.ГГГГ. В доме по адресу: <адрес> остались проживать её дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ и внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Поскольку на протяжении более 15 лет их семья добросовестно, открыто и непрерывно владела жилым домом по <адрес>, проживала в нём и поддерживала дом в пригодном для проживания состоянии, использовала придомовой земельный участок, что подтверждается похозяйственными книгами, полагает, что у неё и у её мужа ФИО2 к 2015 году возникло право собственности на указанный дом в силу приобретательной давности.
В 2015 году она с супругом продали жилой дом по адресу: <адрес>, супругам ФИО7 и ФИО8 за <данные изъяты> рублей. По причине отсутствия у неё (продавца) каких-либо правоустанавливающих документов на дом письменный договор купли-продажи с покупателями не заключался. В подтверждение расчетов между истцом как продавцом и супругами А-выми были составлены расписки (от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что в счет продажи дома по адресу: <адрес>, ей были уплачены суммы <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, общая сумма расчетов составила <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ на придомовой земельный участок изготовлен межевой план, заказчиком работ являлась ФИО7. В 2017 году на жилой дом изготовлен технической паспорт. С 2017 года лицевые счета на оплату коммунальных услуг по электроснабжению и за вывоз ТКО оформлены на ФИО7, которая проживает в доме и фактически оплачивает указанные лицевые счета. ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 ПАО «ДЭК» составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии; ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ПАО «ДЭК» заключен договор на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении к электрическим сетям; ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об осуществлении технологического присоединения. В настоящее время они с покупателями дома ФИО7 намереваются оформить сделку купли-продажи жилого дома надлежащим образом, заключить и зарегистрировать договор купли-продажи. С указанной целью между ними ДД.ММ.ГГГГ был заключен предварительный договор купли-продажи дома, в котором зафиксировано, что покупатель рассчитался с продавцом до подписания указанного предварительного согласно распискам, но заключение основного договора купли-продажи отсрочено до признания в судебном порядке за продавцом ФИО1 права собственности на продаваемый ею жилой дом и до регистрации права собственности на жилой дом в ЕГРН. Таким образом, обращение в суд вызвано необходимостью оформить за истцом правоустанавливающие документы на дом и исполнить перед покупателем ФИО7 своё обязательство о заключении и регистрации письменного договора купли-продажи дома.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному по состоянию на 17.11.2017, жилой дом имеет общую площадь 40,5 кв.м, в том числе жилую площадь 32,4 кв.м, инвентарный №, инвентаризационная стоимость дома составляет <данные изъяты> рублей. Сведений из ЕГРН на жилой дом не имеется. Придомовой земельный участок имеет кадастровый №, площадь 2884 кв.м, категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов, характерных для населенных пунктов. Собственники участка в ЕГРН не зарегистрированы. В настоящее время в доме фактически проживают, но не зарегистрированы: ФИО7 и ФИО8. ФИО7 после заключения основного договора купли-продажи станет покупателем жилого дома.
Администрация Ивановского муниципального округа Амурской области указана в качестве ответчика в связи с тем, что орган местного самоуправления, на территории которого находится квартира, вправе в установленном законом порядке признавать право муниципальной собственности на бесхозяйное либо выморочное недвижимое имущество.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения ст.234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.
Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1). Если это не исключается правилами данного Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2). Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ в определении от 15.05.2018 №117-КГ18-25 приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь. Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.
Относительно перечня необходимых условий возникновения приобретательной давности Верховным Судом РФ уточняется следующее: добросовестность, в любом случае, предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может; при этом в силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается (определения от 27.01.2015 №127-КГ14-9, от 28.07.2015 №41- КГ15-16, от 20.03.2018 №5-КГ18-3, от 17.09.2019 №78-КГ19-29, от 22.10.2019 №4-КГ19-55, от 10.03.2020 №84-ГК20-1, от 02.06.2020 №4-КГ20-16 и др.); давностное владение признаётся открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества (абз.4 п.15 постановления от 29.04.2010 №10/22); давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (абз.5 п.15 постановления от 29.04.2010 №10/22); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств, не предполагающих переход титула собственника: аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п. В отличие от указанных договоров наличие каких-либо соглашений, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности (абз.6 п.15 постановления от 29.04.2010 №10/22, определения от 27.01.2015 №127-КГ14-9, от 28.07.2015 №41-КГ15-16 и др.); правомочие владения имуществом не должно отождествляться с правомочием его использования, поскольку периодическое неиспользование имущества по назначению (эксплуатация его полезных свойств) само по себе не означает фактического выбытия такой вещи из владения пользователя. Неиспользование истцом жилого помещения в качестве своего постоянного места жительства не является основанием к отказу в удовлетворении иска (определение от 10.03.2020 №84-КГ20-1); не является обязательным, чтобы титульный собственник (равно как и публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества), совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не заявляет прав на нее, не исполняет обязанностей по её содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником. Осведомлённость давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения (определения от 20.03.2018 №5-КГ18-3, от 22.10.2019 №4-КГ19-55, от 10.03.2020 №84-ГК20-1 и др.).
Целью нормы о приобретательной давности, как неоднократно указывал Верховный Суд РФ, в том числе, в определении от 20.03.2018 №5-КГ18-3, является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.; на основании ст.234 ГК РФ лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, может легализовать такое владение и оформить право собственности.
Как указывает Конституционный Суд РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, институт приобретательной давности направлен на защиту не только частных интересов собственника и владельца имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей.
Согласно пунктам 19, 21 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.
При этом, согласно абз.4 п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 для приобретения права частной собственности на бесхозяйное "недвижимое имущество в силу приобретательной давности предварительная постановка этого объекта на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не является необходимым условием.
На основании изложенного, просит признать за собой право собственности на жилой дом площадью 40,5 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.
Дело рассмотрено судом в силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания: истца ФИО1, просившей в исковом заявлении и в телефонограмме от 28.12.2022 о рассмотрении дела в свое отсутствие; ответчиков ФИО2, ФИО8 и ФИО7, просивших о рассмотрении дела без своего участия (заявления от 30.11.2022 и от 08.12.2022, телефонограммы от 28.12.2022), ответчика Администрации Ивановского муниципального округа, представитель которой ФИО9 просила о рассмотрении дела без своего участия (заявление от 23.12.2022); третьего лица Управления Росреестра по Амурской области, о причинах неявки суду не сообщившего, о рассмотрении дела без участия своего представителя не просившего.
От ответчиков ФИО2, ФИО8, ФИО7 и Администрации Ивановского муниципального округа Амурской области поступили письменные заявления о признании исковых требований в полном объёме.
Третьим лицом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области письменного возражения либо отзыва на заявленные исковые требования не представлено.
Исследовав доводы искового заявления, приняв во внимание признание иска ответчиками, отсутствие возражений со стороны третьего лица, суд приходит к следующим выводам.
Согласно письменных заявлений ответчики ФИО2 (заявление от 30.11.2022), ФИО8 и ФИО7 (заявления от 08.12.2022) признают исковые требования ФИО1 о признании за ней в силу приобретательной давности права собственности на жилой дом площадью 40,5 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, при этом указывают, что положения ст.39, ст.173, абз.1 п.4.1 ст.198 ГПК РФ им разъяснены и понятны.
Представителем ответчика Администрации Ивановского муниципального округа Амурской области ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, суду предоставлено оформленное в письменном виде заявление от 23.12.2022, согласно которому Администрация Ивановского муниципального округа Амурской области в полном объёме признает заявленные ФИО1 исковые требования о признании за ней права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности. При этом в заявлении указывается, что последствия признания иска, предусмотренные ст.39, ст.173, абз.1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу частей 1- 3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз.1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ).
Рассмотрев заявление о признании иска ответчиками, с учётом характера заявленных ФИО1 исковых требований, суд принимает признание иска ответчиками ФИО2, ФИО7, ФИО8 и Администрацией Ивановского муниципального округа Амурской области (в лице представителя ФИО9, действующей на основании доверенности от 01.11.2022 №7, содержащей полномочия представителя на признание иска), поскольку данные признания не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении в полном объёме исковых требований ФИО1 без исследования доказательств по делу.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Поскольку ответчиками права истца не нарушались и не оспаривались, то понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взысканию с ответчиков не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.173, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Принять признание ответчиками администрацией Ивановского муниципального округа Амурской области (ИНН №), ФИО2 (ИНН №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №) иска ФИО1 о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности.
Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> СССР, СНИЛС №, в силу приобретательной давности право собственности на жилой дом площадью 40,5 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Ивановского районного суда В.Г.Конфедератова
В окончательной форме решение изготовлено
в течение 5 рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Г.Конфедератова