Дело № 2-1535/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,
при секретаре Смирновой Н.М.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
14 декабря 2023 года гражданское дело № 2-1535/2023 по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Центр профилактической медицины «Ультрамед» о признании медицинских заключений незаконными,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед» о признании медицинского заключения врачебной комиссии от <...> г. и заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра от <...> г. незаконными, обязании бесплатно направить в центр профпатологии для проведения экспертизы профпригодности. В обоснование требований указав, что с <...> г. работает в АО «Боксит Тимана». В период с <...> г. по <...> г. проходил периодический медицинский осмотр в ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед». По результатам медицинского осмотра врачебная комиссия истцу выдала медицинское заключение от <...> г., согласно которому по состоянию здоровья он признан непригодным к выполнению работ ..... Считает медицинское заключение незаконным, поскольку хронических заболеваний не имеет, на учетах не состоит. Полагает, что не было проведено более углубленного обследования состояния его здоровья в центре профпатологии. С диагнозом и противопоказаниями к работе не согласен.
Определением суда от <...> г. производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед» об обязании бесплатно направить в центр профпатологии для проведения экспертизы профпригодности прекращено.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы заявления поддержал.
Ответчик ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в настоящее судебное заседание своего представителя не направил. Представитель ответчика ФИО2 направила в адрес суда ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с её отъездом.
В силу ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными (абз. второй ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (абз. первый ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. По смыслу указанной нормы, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.
Изучив заявленное ходатайство представителя ответчика об отложении судебного заседания в связи с её отъездом, суд полагает необходимым в его удовлетворении отказать, поскольку нахождение представителя юридического лица в отъезде не является уважительной причиной для отложения рассмотрения дела. ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед», являясь юридическим лицом, не лишено возможности направить в судебное заседание другого представителя.
По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
В силу ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (ч. 1 и ч. 2 ст. 216.1 Трудового кодекса РФ).
Из положений ст. 214 Трудового кодекса РФ следует, что одной из обязанностей работодателя является обеспечение безопасных условий и охраны труда, включая организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.
В соответствии с ч. 1 ст. 220 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников…».
Согласно п. 3 приказа Минздрава России от 28.01.2021 обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - периодические осмотры) проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.
Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой организационно-правовой формы, имеющие право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (далее - медицинские организации). Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия. В состав врачебной комиссии включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности «профпатология» или имеющие действующий сертификат по специальности «профпатология». Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог. Состав врачебной комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации (п.п. 4, 5 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н).
В соответствии с п. 14 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н предварительный осмотр является завершенным в случае наличия заключений врачей-специалистов и результатов лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, в соответствии с приложением к настоящему Порядку, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации.
Согласно п. 20 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н периодические медицинские осмотры проходят работники: занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта; выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.
Таким образом, работники подлежат направлению на обязательные медицинские осмотры в том случае, если они подвергаются воздействию перечисленных в Перечне вредных и (или) опасных факторов или выполняют работы, поименованные в приложении к Порядку, утвержденному приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.
В соответствии с Порядком проведения медицинских осмотров (приложение № 1 к вышеуказанному приказу) по окончании прохождения работником предварительного или периодического осмотра медицинской организацией оформляется заключение, в котором указываются, в том числе выявленные медицинские противопоказания к работе (пункты 16, 33).
Согласно пункту 35 Порядка проведения медицинских осмотров в случае выявления медицинских противопоказаний к работе работник направляется в медицинскую организацию для проведения экспертизы профессиональной пригодности.
Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности и форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ утверждены приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 282н.
В соответствии с п. 2 указанного Порядка экспертиза профессиональной пригодности проводится по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров в отношении работников, у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ.
Экспертиза профессиональной пригодности проводится в медицинской организации или структурном подразделении медицинской организации либо иной организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе профессиональной пригодности (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 282н).
В соответствии с п. 8 Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности врачебная комиссия медицинской организации на основании результатов обязательного медицинского осмотра выносит одно из следующих решений о признании работника: пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ; временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ; постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.
Согласно п. 12 Порядка на основании протокола врачебной комиссии уполномоченный руководителем медицинской организации медицинский работник оформляет медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ по форме, предусмотренной приложением № 2 к приказу Минздрава России от 05.05.2016 № 282н.
Судом установлено, что ФИО1 работает в АО «Боксит Тимана» вахтовым методом в должности .....
<...> г. между ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед» и АО «Боксит Тимана» заключен договор № .... на проведение периодического медицинского осмотра работников АО «Боксит Тимана».
Приказом директора ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед» от <...> г. .... создана врачебная комиссия ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед» на .... год, подкомиссии врачебной комиссии, утвержден персональный состав врачебной комиссии (подкомиссий).
<...> г. Лимановскому С.Г. работодателем выдано направление .... на периодический медицинский осмотр (обследование), где указан вид работ (профессия), в которой работник освидетельствуется, – ...., а также указаны факторы трудового процесса (п. 5.1 р. V приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н) и выполняемые истцом работы (р. VI п. 11.4, 18.1, 18.2 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н).
По результатам проведенного периодического медицинского осмотра председателем врачебной комиссии ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед» врачом-профпатологом ФИО3 в отношении ФИО1 составлено заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра, в соответствии с которым у истца были выявлены медицинские противопоказания к работе: п. 18.1, п. 18.2, п. 11.4, п. 5.1 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.
Наименование вредных и (или) опасных производственных факторов в соответствии с приложением к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденному приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н:
Раздел V. Факторы трудового процесса.
Пункт 5.1 - тяжесть трудового процесса: подъем, перемещение, удержание груза вручную, стереотипные рабочие движения, рабочее положение тела работника (длительное нахождение работника в положении «стоя», «сидя» без перерывов, «лежа», «на коленях», «на корточках», с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным размещением ног, с невозможностью изменения взаимного положения различных частей тела относительно друг друга, длительное перемещение работника в пространстве), работы, связанные с постоянной ходьбой и работой стоя в течение всего рабочего дня;
Раздел VI. Выполняемые работы.
Пункт 11.4 - работы, выполняемые вахтовым методом в необжитых, отдаленных районах и районах с особыми природными условиями (в отношении проведения предварительных медицинских осмотров для работников, выполняющих работу вахтовым методом в указанных районах);
Пункт 18.1 - категории «A», «B», «BE», трактора и другие самоходные машины, мини-трактора, мотоблоки, автопогрузчики, электрокары, регулировщики и т.п., автомобили всех категорий с ручным управлением для инвалидов, мотоколяски для инвалидов;
Пункт 18.2 - категории «C», «C1», «CE», «D1», «D1E», трамвай, троллейбус.
На основании вышеуказанного заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра ФИО1 был направлен для проведения экспертизы профессиональной пригодности.
Согласно протоколу заседания врачебной комиссии от <...> г. у ФИО1 выставлен диагноз «....».
Проведя экспертизу медицинской документации, врачебная комиссия пришла к выводу, что данное заболевание является противопоказанием для выполнения работ согласно пункту 17а Перечня медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (приложение № 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н)
<...> г. врачебной комиссией ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед» в составе: председателя врачебной комиссии врача-профпатолога ФИО3, члена врачебной комиссии врача-невролога ФИО4, члена врачебной комиссии врача-профпатолога, врача-терапевта ФИО5, в отношении ФИО1 принято медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, в соответствии с которым врачебная комиссии признала истца постоянно непригодным по состоянию здоровья к отдельным видам работ.
Не согласившись с заключениями ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед», истец обратился в суд.
По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению, с учетом заявленных исковых требований и норм права, подлежащих применению к спорным отношениям, является выяснение обстоятельств того, имеются ли у истца по состоянию здоровья противопоказания к выполнению работ по занимаемой им должности (профессии): .....
В ходе рассмотрения дела на основании ходатайства со стороны истца судом была назначена судебно-медицинская экспертиза, проведение которой было поручено экспертному учреждению ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (....).
Из экспертного заключения ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинских экспертиз» ....-П следует, что согласно данным представленной медицинской документации у ФИО6 на день проведения врачебной комиссии <...> г., а также в настоящее время имеются следующие заболевания: .....
....
Имеющиеся у ФИО1 состояния являются противопоказанием (по состоянию на <...> г. и на данный момент) для работ, указанных в п. 6-22 (куда относятся и п. 18.1, п. 18.2, п. 11.4), и вредных факторов производственной среды 1-5 (относится п. 5.1).
Учитывая изложенное, судебно-медицинская экспертная комиссия согласна с решением врачебной комиссии .... от <...> г. и медицинским заключением от <...> г.: у ФИО1 на момент проведения врачебной комиссии и в настоящее время имелись и имеются постоянные медицинские противопоказания к выполнению трудовых обязанностей по занимаемой им должности (профессии): .....
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
Давая оценку, представленному заключению, суд приходит к выводу, что оно является полным, обоснованным и содержит исчерпывающие выводы, основанные на специальной литературе и проведенных медицинских исследованиях, отвечает требованиями ГПК РФ, сторонами не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы.
При проведении судебной экспертизы в распоряжение экспертов были предоставлены все имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе имеющаяся медицинская документация на имя ФИО1 Экспертиза проведена экспертами, обладающими специальными познаниями в соответствующей области, имеющими значительный стаж работы по специальности, являющимися лицами, не заинтересованными в рассмотрении дела. Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности экспертов её проводившей и предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суду не представлено. Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, сторонами также не представлено.
Оценив изложенное, суд принимает представленное экспертное заключение в качестве доказательства по делу и приходит к выводу о том, что оснований для признания медицинского заключения врачебной комиссии от <...> г. и заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра от <...> г. незаконными не имеется.
Наличие у истца медицинских противопоказаний к выполнению трудовых обязанностей по занимаемой им должности (профессии) нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Нарушений при проведении периодического медицинского осмотра и при проведении экспертизы профессиональной пригодности судом не установлено.
Медицинские заключения ООО «Центр профилактической медицины «Ультрамед» от <...> г. по форме и содержанию соответствуют требованиям приказа Минздрава России от 05.05.2016 № 282н и приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н, основаны на объективной оценке фактических обстоятельств состояния здоровья истца, выданы компетентными лицами.
Иных оснований, по которым бы суд признал данные заключения недействительными, истцом не указано.
При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Центр профилактической медицины «Ультрамед» о признании незаконными медицинского заключения врачебной комиссии от <...> г. и заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра от <...> г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 21.12.2023.
Судья С.С. Логинов
УИД: 11RS0005-01-2023-000725-18