М – 631/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
08 сентября 2023 года г. Валдай
Судья Валдайского районного суда Новгородской области Носова И.А., рассмотрев административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» к администрации Валдайского муниципального района Новгородской области о признании разрешения на строительство незаконным,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» (далее Общество) обратилось в суд с административным иском к администрации Валдайского муниципального района Новгородской области (далее Администрация) о признании разрешения, выданного Администрацией № от 06.05.2006) на строительство базовой станции сотовой связи «Нов-Немчинова Гора», незаконным.
Рассмотрев поступившее административное исковое заявление, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч. 4 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
Согласно ч. 1, 2 ст. 27 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя
Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (ч. 1 ст. 29 АПК РФ).
Таким образом, основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав, а также экономический характер спора, применяемые в совокупности.
Как следует из административного искового заявления Общество обжалует разрешение Администрации № от 06.05.2006), выданное ОАО «Мегафон», на строительство базовой станции сотовой связи «Нов-Немчинова Гора» на расстоянии 72 м от оси магистрального газопровода Серпухов-Ленинград, по адресу: <адрес>
В соответствии с п. 2.1 Устава Общества последнее является корпоративной коммерческой организацией, уставный капитал которого разделен на доли.
В силу п. 3.1 Устава основной целью деятельности Общества является извлечение прибыли.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
При изложенных обстоятельствах, поскольку заявленные административным истцом требования непосредственно связаны с осуществлением последним экономической деятельности, предметом заявленных требований является оспаривание разрешения органа местного самоуправления, а также то обстоятельство, что заявитель является юридическим лицом и оспариваемый отказ создает препятствия для осуществления Обществом предпринимательской либо иной экономической деятельности, прихожу к выводу о том, что данный спор подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определил:
возвратить административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» к администрации Валдайского муниципального района Новгородской области о признании разрешения на строительство незаконным административному истцу вместе с прилагаемыми документами.
Возвращение административного иска не препятствует повторному обращению в суд с тем же заявлением с учетом правил подсудности.
На определение может быть подана частная жалоба в Новгородский областной суд в течение 15 дней через районный суд.
Судья: подпись
Копия верна: судья И.А. Носова
Определение вступило в законную силу: «_____»____________ 2023 года.