50RS0048-01-2025-004452-68
Дело № 2-4547/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2025 г. г. Химки, Московская область
Химкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Симоновой Д.С.,
при секретаре Антошиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного Страхования по Москве и <адрес> о включении периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного Страхования по Москве и <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 5 по Москве и <адрес> <№ обезличен> от <дата>, обязать включить в специальный стаж периоды: с <дата> по <дата> в должности учителя физики, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя физики, информатики, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> обучение на курсах повышения квалификации.
В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, однако, по мнению истца незаконно ответчик не включил спорные периоды работы, которые подтверждены трудовой книжкой, справками.
Истец ФИО2 в судебное заседание после объявления перерыва не явилась, извещена. До перерыва в заявлении пояснила, что относительно первого периода работы запись об окончании работы <дата> в трудовой книжке не соответствует действительности, поскольку она работала до <дата>, так как у детей был экзаменационный период и она принимала экзамены, что подтверждается приказами об экзаменах. Пояснила, что в период декретного отпуска, поскольку в сельской школе не хватало учителей она работала, ей начисляли заработную плату. <дата> г. истец прервала декретный отпуск и вышла на работу. Ссылалась также на то, что время курсов повышения квалификации в 2021, 2022 она работала, заработная плата выплачивалась.
Ответчик Отделение Фонда Пенсионного Страхования по Москве и <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено, ходатайствовало о рассмотрении в отсутствие, представило письменные возражения.
Третье лицо МБОУ «Стрелецкая средняя общеобразовательная школа» не явилось, извещено, ходатайствовало о рассмотрении в отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему ФЗ.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ при наличии величины ИПК в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо о возраста с применением ч.1.1.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 4).
Согласно ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Так, периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действующим в периоды выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
В спорные периоды 1993-2002 действовали Списки должностей и учреждений, работа на которых засчитывалась в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г №463).
Работа в должности «учитель» и «воспитатель» в школах всех видов ходила в данный список.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами (Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781).
В соответствии с разъяснениями Минтруда и Социального развития от 17.10.2003 года N 4 при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение пенсий, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж по назначению пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работай выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успех работе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).
Из материалов дела следует, что решением ГУ-ГУ ПФР № 5 по Москве и Московской области <№ обезличен> от 7 августа 2022 года ФИО2 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. В стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения – 08.08.2022 включено 21 год 11 мес. 01 день, при требуемом 25 лет.
В зачет специального стажа не включены периоды работы:
-с 15 февраля 1995 года по 10 июня 1995 года в среднерусской школе, поскольку не указана должность, в выписке ИЛС код льготы отсутствует;
-с 1 сентября 2002 года по 27 октября 2002 года, с 1 сентября 2004 года, по 31 августа 2007 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя физики, информатики, так как работа протекала на 0, 90 ставки;
-с 23 марта 2021 года по 29 марта 2021 года, с 28 апреля 2021 года по 28 апреля 2021 года, с 25 апреля 2022 года по 29 апреля 2022 года обучение на курсах повышения квалификации, поскольку не указано о сохранении заработной платы.
Между тем, из копии трудовой книжки истца следует, что 15 февраля 1995 года ФИО1 назначена учителем физики в Среднерусскую среднюю школу, 31 мая 1995 года уволена в связи с окончанием учебного года, 15 августа 1995 года назначена учителем физики и информатики в Среднерусскую среднюю школу, 1 сентября 2000 года назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе (0,5 ставки), оставив ее учителем физики и информатики, 26 марта 2001 года присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель физики, с 10 июня 2002 года по 21 октября 2002 года предоставлен декретный отпуск, с 28 октября 2002 года представлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, 1 сентября 2004 года считать приступившей к работе после отпуска по уходу за ребенком, 1 сентября 2004 года назначена заместителем директора по УВР на 0,5 ставки с сохранением прежней нагрузки, 2 февраля 2007 года присвоена первая квалификационная категория по должности учитель физики, 31 октября 2008 года трудовой договор расторгнут в связи с переводом в филиал МОУ Стрелецкой СОШ в пос. Новая жизнь, 1 ноября 2008 года принята на работу в порядке перевода на должность учителя физики в филиал МОУ Стрелецкой СОШ в пос. Новая жизнь, с сохранением 0,5 ставки заместителя директора по УВР, 14 августа 2009 года уволена по собственному желанию, 24 августа 2009 года принята на должность учителя физики и информатики в МОУ СОШ №5 г. Химки, 2 сентября 2019 года уволена по собственному желанию, 3 сентября 2019 года принята на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ СОШ №8 им. В.И. Матвеева, 1 сентября 2020 года назначена на должность директора МБОУ СОШ «8 им В.И. Матвеева».
В выписке ИЛС относительно спорных периодов имеются следующие сведения: 15.02.1995-31.05.1995 тамбовский РОНО Тамбовской области Среднерусская школа, основание для досрочного назначения страховой пенсии – п. 19 ч. 1 ст. 30, продолжительность 3 мес. 17 дн.; с 01.01.2002-31.10.2008 МОУ Средняя общеобразовательная школа, основание для досрочного назначения страховой пенсии – п. 19 ч. 1 ст. 30, продолжительность 4 г. 11 мес. 27 дн (исключен отпуск по уходу за ребенком с 28.10.2002 по 31.08.2004); до 2015 года продолжительность периода работы 19 лет 7 мес. 24 дня; с 1 квартала 2021 года МБОУ СОШ «8 им В.И. Матвеева.
Из архивных справок Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области следует, что приказом №97 от 15 февраля 1995 года ФИО3 разрешено вести часты физики в 8-10 классах и информатики в 11 классах, кружковую работу в количестве 4 недельных часов в Среднерусской СШ с 15 февраля 1995 года до конца учебного года. В книге приказом заведующего Тамбовским РОО по личному составу за 1995 год Приказ от 30 мая 1995 года не содержит сведений об увольнении ФИО4. Более того, заработная плата была начислена с февраля по июнь 1995 год включительно: февраль 35304 руб., март 63 826 руб., апрель 91803 руб., май 110951 руб., июнь 71705 руб.
Из акта проверки Пенсионного Фонда Российской Федерации №65 от 7 сентября 2022 года следует, что Приказом №71 п. 2 по Среднерусской средней школе от 13 июня 1995 года ФИО3, работавшая учителем физики и информатики, уволена с 10 июня 1995 года.
Поскольку архивными справками и актом проверки подтвержден факт периода работы истца в должности учителя физики и информатики с 15 февраля 1995 года по 10 июня 1995 года в Среднерусской средней школе, суд полагает данный период подлежащим включению.
Из архивных справок Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области следует, Приказом №292 от 12 сентября 2000 года истец назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с 1 сентября 2000 года.
Согласно выписке из приказа №55 по Среднерусской средней школе тамбовского района Тамбовской области от 10 июня 2002 года истцу предоставлен декретный отпуск с 10 июня 2002 года по 27 октября 2002 года, в архивных справках отсутствуют сведения о начислении заработной платы за данный период, либо о привлечении к работе, при этом, имеются сведения о начислении заработной платы с сентября 2004 года, с приложением выписки из приказа №85 от 1 сентября 2004 год, согласно которой истец назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе (0,5 ст.) с 1 сентября 2004 года, сохранив за ней 0, 5 ставки заместителя директора по воспитательной работе, 12 часов учителя физики в 8-11 классах, и 3 часа учителя информатики в 10-11 классах. Приказом №235 от 14 августа 2009 года ФИО2 уволена по собственному желанию.
Из акта проверки Пенсионного Фонда Российской Федерации №65 от 7 сентября 2022 года следует, что приказом 104 по Среднерусской средней школе от 28 октября 2002 года ФИО2 зам. Директора по воспитательной работе предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 28 октября 2002 года, следующим приказом является приказ №84 от 1 сентября 2004 года о том, что истец преступила к работе после отпуска по уходу за ребенком с 1 сентября 2004 года.
С учетом изложенного, поскольку в период с 1 сентября 2002 года по 27 октября 2002 года истец находилась в декретном отпуске, в то время как, доказательства привлечения к работе в данный период отсутствуют, суд не находит оснований для его включения. При этом, суд полагает подлежащим включению период работы с 1 сентября 2004 года по 31 августа 2007 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя физики, информатики, поскольку данный период подтвержден трудовой книжкой, приказами, архивными справками, актом проверки, общая нагрузка составила одну целую ставку (0,5+0,5).
Поскольку справкой Управления по образованию Администрации г.о. Химки Московской области №633 от 18 июля 2025 года, расчетными листками, справками о доходах за 2021, 2022 г. подтверждено, что в календарные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 марта 2021 года по 29 марта 2021 года, с 28 апреля 2021 года по 28 апреля 2021 года, с 25 апреля 2022 года по 29 апреля 2022 года, истец фактически осуществляла исполнение своих должностных обязанностей и полномочий в полном объеме с сохранением заработной платы, суд полагает данные периоды подлежащими включению в специальный стаж.
Поскольку вышеуказанные периоды не были включены пенсионным органом, решение ГУ-ГУ ПФР № 5 по Москве и Московской области <№ обезличен> от 7 августа 2022 года в части отказа во включении ФИО2 спорных периодов работы подлежит признанию незаконным.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 5 по Москве и Московской области <№ обезличен> от 7 августа 2022 года в части отказа во включении ФИО2 спорных периодов работы.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного Страхования по Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие периоды:
- с 15 февраля 1995 года по 10 июня 1995 года в должности учителя физики в Среднерусской средней школе;
- с 1 сентября 2004 года по 31 августа 2007 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя физики, информатики в Среднерусской средней школе;
- с 23 марта 2021 года по 29 марта 2021 года, с 28 апреля 2021 года по 28 апреля 2021 года, с 25 апреля 2022 года по 29 апреля 2022 года обучение на курсах повышения квалификации.
В удовлетворении иска в части включения периода работы с 1 сентября 2002 года по 27 октября 2002 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.
Судья Д.С. Симонова