К делу № 2а-1025/2025
УИД: 23RS0022-01-2025-001667-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кропоткин 21 июля 2025 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербакова В.Н.,
при секретаре Малышенко С.В.
с участием помощника прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Кавказского района Шаблова А.В., в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кропоткинского городского поселения о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
В Кропоткинский городской суд обратился прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к администрации муниципального образования Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
Административный истец мотивирует свои требования тем, чтопрокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Кропоткинского городского поселения муниципального образования Кавказский район при содержании улично - дорожной сети, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Таким образом, федеральным законодательством установлена гарантия прав граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, а также защита, прежде всего, интересов граждан, перед интересами общества и государства, при осуществлении дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Ранее, по результатам проведенной проверки главе Кропоткинского городского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, которое рассмотрено и частично удовлетворено. При этом, в ходе проведения повторной проверки выявлены недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, в частности, установлено, что вопреки требованиям п. 6.2.1. ФИО7 50597-2017 в <адрес> уч.1 на км 1+538 (справа), км 1+543 (слева) дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» установлены не в соответствии с утвержденным проектом организации дорожного движения. В нарушение п. 6.2 ФИО7 50597-2017 в <адрес> уч.1 на км 1+549 (справа), км 1+555 (слева) отсутствуют дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход», а также на км 1+558 (справа) отсутствуют дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или)троллейбуса». Просил суд признать бездействие администрации Кропоткинского городского поселения по несоблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, выразившегося в непринятии мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, незаконным; возложить обязанность на администрацию Кропоткинского городского поселения выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, а именно, в <адрес> уч.1 на км 1+538 (справа), км 1+543 (слева) установить дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» в соответствии с утвержденным проектом организации дорожного движения; в <адрес> уч.1 на км 1+549 (справа), км 1+555 (слева) установить дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход», а также на км 1+558 (справа) установить дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».
В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал и настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик представитель администрации Кропоткинского городского поселения по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном заявлении указала о признании заявленных исковых требований, не возражал против их удовлетворения.
Суд признает явку сторон не обязательной, и считает возможным, рассматривает дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Согласно с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования прокурора Кавказского района Шаблова А.В., в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кропоткинского городского поселения о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, подлежат удовлетворению, поскольку иск признан ответчиком, признание иска принято судом, и это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Дальнейшая мотивировка решения не приводится в соответствии с ч. 4 ст. 62 КАС РФ, если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Кавказского района Шаблова А.В., в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кропоткинского городского поселения о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.
Признать бездействие администрации Кропоткинского городского поселения по несоблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, выразившегося в непринятии мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, незаконным.
Обязать администрацию Кропоткинского городского поселения выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, а именно, в <адрес> уч.1 на км 1+538 (справа), км 1+543 (слева) установить дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» в соответствии с утвержденным проектом организации дорожного движения; в <адрес> уч.1 на км 1+549 (справа), км 1+555 (слева) установить дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход», а также на км 1+558 (справа) установить дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, в апелляционную коллегию Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кропоткинский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: