№ 2а-864/2025
УИД 35RS0001-01-2024-010342-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Череповец 9 января 2025 г.
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Иванченко М.М.,
при секретаре Качаловой А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что 20.09.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, согласно которого на нее возложена обязанность передать ключи от входной двери К. в срок до 30.09.2024. С 25.09.2024 по 07.10.2024 находилась на стационарном лечении, 25.09.2024 направила судебному приставу заявление о приостановлении исполнительного производства. В вышеуказанной квартире зарегистрирован < > Е., проживает в ней с сентября 2024 г., при вселении поменял замок на входной двери, ключ ей передать отказался. Доступа в квартиру она не имеет, не может исполнить требование по исполнительному производству, не препятствует К. в пользовании квартиры, о чем сообщила судебному приставу 11.10.2024. 15.10.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.
Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 15.10.2024 о взыскании исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель административного истца У. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что требований о вселении К. в жилое помещение заявлено не было, требования К. к Н. выдвигались, но они отказались. В данное помещение вселился Н., который опасается жить с К., т.к та судима за убийство. 20.09 Н. вечером получила постановление о возбуждении исполнительного производства, затем были выходные. Н. плохо себя чувствовала, с 24.09 находилась на стационарном лечении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по г. Череповцу УФССП России по Вологодской области ФИО2 требования не признала, по мотивам указанным в возражениях. Дополнительно пояснила, что должник не предприняла никаких мер для исполнения решения суда. 27.09.2024 был последний день для добровольного исполнения решения суда.
Административный истец, административные ответчики ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, заинтересованные лица не явились, надлежаще извещены. От представителя заинтересованного лица К. – адвоката Й. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица и ее представителя, с исковыми требованиями не согласны.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Согласно п. 3, 4 данной статьи извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 и частью 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ОСП по г. Череповцу № 1 находилось исполнительное производство в отношении ФИО3 №-ИП, возбужденное 20.09.2024 на основании исполнительного листа по делу № об определении порядка пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, которым определено обязать ФИО3 выдать К. ключи от входной двери <адрес> по пр-ту. Победы в <адрес> и не чинить препятствия в доступе в указанное жилое помещение.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.09.2024 направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получено должником ФИО3 20.09.2024 в 21 час. 55 мин., о чем представлен скриншот со страницы АИС ФССП России. Факт получения постановления не оспаривается должником. Срок добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 27.09.2024.
25.09.2024 должник ФИО3 обратилась к судебному приставу с заявлением о приостановлении исполнительного производства №-ИП (отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения) о выдаче К. ключей от <адрес> в <адрес> и нечинении препятствий в доступе в указанное жилое помещение в связи с тем, что должник с 24.09.2024 находится на стационарном лечении, кроме того в Третий кассационный суд подана кассационная жалоба на апелляционное определение Вологодского областного суда, которым отменено решение Череповецкого городского суда о признании доли К. в праве собственности на указанную квартиру незначительной, прекращении ее права собственности на данную квартиру, признании права собственности Н. на долю в квартире. В подтверждение оснований для приостановления представлены электронный больничный лист, копия кассационной жалоба и сведения о ее движении.
Согласно представленного электронного листа нетрудоспособности < > БУЗ ВО «Череповецкая ГБ» период нетрудоспособности ФИО3 с 24.09.2024 по 07.10.2024.
В соответствии с ответом главного врача БУЗ ВО «Череповецкая ГБ» Ц. от 27.12.2024 ФИО3 в период с 24.09.2024 по 07.10.2024 находилась на лечении в дневном стационаре на кардиологических койках филиала «Районная поликлиника» БУЗ ВО «Череповецкая ГБ» в диагнозом < >
4.10.2024 судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявления должника ФИО3 о приостановлении исполнительного производства, представленные документы приобщены к материалам исполнительного производства. Отказ в приостановлении исполнительного производства судебный пристав ФИО2 мотивировала тем, что должник находилась на дневном стационаре.
В связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения был не исполнен, 15.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ФИО3 исполнительского сбора в сумме 5000 рублей. Доказательств исполнения требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения исполнительного документа административным истцом не представлено.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
11.10.2024 в ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области судебному приставу-исполнителю ФИО2 от ФИО3 подано заявление об отсутствии возможности выдачи ключей от <адрес> по пр-ту Победы в <адрес>, т.к. ключи от квартиры находятся у < > Н. - Е., препятствий в доступе в указанное жилое помещение она К. не чинит.
21.10.2024 представителем должника ФИО3 судебному приставу-исполнителю ФИО2 представлено заявление, содержащее сведения о причинах невозможности исполнения должником исполнительного документа, а именно в связи с тем, что Е. поменял замок входной двери <адрес>, ключ передать отказался, доступа в квартиру ФИО3 не имеет и в квартире не проживает.
Согласно решения Череповецкого городского суда от 21.06.2023 по иску К. к ФИО3 об определении порядка пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, на основании которого выдан исполнительный документ, производство по делу в части исковых требований К. к Е. прекращено в связи с отказом истца от иска, Е. был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В ходе судебного разбирательства Е. с иском был не согласен, поддерживал в споре позицию ответчика, которая была не согласна с определением предложенного порядка пользования квартирой и передавать ключи от квартиры не желала.
Из показаний в ходе судебного разбирательства заинтересованного лица Е. следует, что в начале сентября 2024 г. он сменил замки в квартире, т.к. К. стала подавать иски в суд и доступ в квартиру К. представлять не желает. Намерен проживать в данной квартире. Собственники квартиры К. и < > Н., он в данной квартире зарегистрирован.
Согласно материалов дела Е. зарегистрирован в <адрес> с 6 ноября 1996 года.
Оценив собранные по делу доказательства, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности требований ФИО3 и об освобождении от уплаты ее от исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 20.09.2024 в связи с отсутствием вины в неисполнении в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ФИО3 после получения 20.09.2024 года в 21 час. 55 мин.(пятница) постановления о возбуждении исполнительного производства, согласно которого срок добровольного его исполнения истек 27.09.2024, в период с 24.09.2024 по 07.10.2024 находилась на лечении в дневном стационаре, в связи с чем в установленный срок требования исполнительного документа исполнить не могла, кроме того, согласно исследованных судом материалов дела, пояснений сторон, у должника имеются уважительные причины неисполнения решения суда, находящиеся вне ее контроля, а именно предоставление ключей и доступа в квартиру должником Н. являлось невозможным по причине действий < >, зарегистрированного в данной квартире и имеющим право пользования ею, который сменил замки в квартире и отказался предоставлять ключи, что последний подтвердил в ходе судебного разбирательства по настоящему делу. Данные действия Е. суд считает последовательными, т.к. в ходе разбирательства по гражданскому делу по иску К. он был не согласен с определением порядка пользования, в связи с чем в настоящее время создает препятствия К. в пользовании жилым помещением. Поскольку ФИО3 является совершеннолетним лицом, доводы Н. об отсутствии возможности оказать влияние на его поведение, заслуживают внимания.
Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, т.к. данные действия произведены судебным приставом –исполнителем в соответствии с Законом об исполнителем производстве на основании имеющихся сведений о получении должником посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в личном кабинете постановления о возбуждении исполнительного производства 543777/24/35024-ИП от 20 сентября 2024 г.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования ФИО3 удовлетворить частично.
Освободить ФИО3 от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 20 сентября 2024 г. в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025 г.
Судья М.М. Иванченко