77RS0013-02-2024-009078-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-732/2025 по иску ФИО1 Аллах-Верановны к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 В. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес об обязании включить в общий трудовой стаж периодов, включив данные периоды в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица периодов с 01.09.1981 по 15.07.1984; с 1999 года - 3 года, с 03.06.1999 по 20.05.2002, о назначении пенсии по старости с момента возникновения права на неё с 29.05.2024, мотивируя свои требования тем, что 29.05.2024 года истец ФИО1 обратилась в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес № 240000022289/883206/24 от 21.06.2024, ей было отказано в установлении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа 15 лет, при наличии 11 лет 11 месяцев 24 дня и наличии Индивидуального пенсионного коэффициента - 16,049, при требуемой величине -28,2.
Не были учтены ответчиком при вынесении решения следующие периоды:
- в качестве Индивидуального предпринимателя, в период с 03.06.1999 года 20.05.2002 года - 2 года 11 месяцев 15 дней.
- период учебы с 01.09.1981 по 15.07.1984 год, в соответствии со ст.1 Закона СССР1 от 14.07.1956 года о «О государственных пенсиях» - 2 года 10 месяцев.
- отпуск по уходу за ребенком в период с 1999 года - 3 года, в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ;
- отпуск по уходу за ребенком в период с 28.03.1996 года - по 15.10.2000 года - 4 года 7 месяцев, в соответствии с распоряжением №152-Р от 28.03.1996 года об установлении опеки над несовершеннолетним фио, что составило 13 лет 4 месяцев 15 дней дополнительно, к 11 годам 11 месяцам и 24 дня.
Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, в порядке 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес, зачесть в общий трудовой стаж, включив данные периоды в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица: период учебы с 01.09.1981 по 15.07.1984 год-2 года 10 месяцев, в соответствии со ст.1 Закона СССР от 14.07.1956 года о «О государственных пенсиях; отпуск по уходу за ребенком в период с 1999 года - 3 года, в соответствии со ст. 16 КЗоТ РФ; период работы в качестве Индивидуального предпринимателя с 03.06.1999 года по 20.05.2002 года-2 года 11 месяцев 15 дней; отпуск по уходу за ребенком в период с 28.031996 года - по 15.10.2000 года - 4 года 7 месяцев, в соответствии с распоряжением №152-Р от 28.03.1996 года об установлении опеки над несовершеннолетним фио, 15.101982 года рождения. Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес, назначить, пенсию по старости с 29.05.2024 года, с момента возникновения права.
Истец в судебное заседание явилась, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.
Представитель ответчика фио действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.
Выслушав представителя стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».
Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
С учетом переходных положений, установленных частью 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 В. обратилась в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от 29.05.2024 в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.13.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиала №240000022289/883206/24 от 21.06.2024 г. истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно указанному решению ответчика страховой стаж истца 11 лет 11 месяцев 24 дня при требуемом стаже 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 16,049 при требуемой величине 28,2 в 2024 году.
При оценке пенсионных прав истца ответчиком не был принят во внимание диплом истца, так как диплом не был предоставлен, в выписке ИЛС данные отсутствуют данные, а также не была принята во внимание трудовая книжка истца, так как в трудовой книжке и выписке ИЛС отсутствуют записи.
В исчисление страхового стажа истца не были включены следующие периоды:
- с 01.09.1981 г. по 15.07.1984 г.- период учебы, поскольку диплом не был предоставлен, в выписке ИЛС данные отсутствуют данные (2 года 10 месяцев);
- с 03.06.1999 г по 20.05.2002 г. в качестве Индивидуального предпринимателя, поскольку в трудовой книжке и выписке ИЛС, отсутствуют записи (2 года 11 месяцев 15 дней);
- с 28.03.1996 г по 15.10.2000г. - отпуск по уходу за ребенком, поскольку в трудовой книжке и выписке ИЛС, отсутствуют записи (4 года 7 месяцев), что составило 13 лет 4 месяцев 15 дней дополнительно, к 11 годам 11 месяцам и 24 дня.
ИЛК определено с учетом детей паспортные данные и паспортные данные
Рассматривая требование истца в части включения периода обучения истца в училище с 01.09.1981 по 15.07.1984, суд приходит к следующему.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ среди периодов, которые подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, действительно, период обучения не предусмотрен.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Названная норма распространяется на порядок исчисления страхового стажа и не меняет правовое регулирование в отношении периодов, подлежащих зачету в страховой стаж.
Это значит, что периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (деятельности): с 01 октября 1956 года до 01 января 1992 года – по Закону СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях»; с 01 января 1992 года по 31 декабря 2001 года – по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года – по Федеральному закону от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с 01 января 2015 года – по Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как установлено судом, истец в период с 01.09.1981 по 15.07.1984 проходила обучение в СГПТУ-120 адрес по профессии швея мотористка по изготовлению женской и детской легкой одежды, швея-мотористка по изготовлению головных уборов, что подтверждается представленной в материалы дела копией диплома Д № 037175, выданным 14 июля 1984 года. Данное обстоятельство ответчиком в ходе судебного разбирательства оспорено не было.
В период обучения истца в училище системы профессионально-технического образования действовали Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», а также Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, подпунктом «з» пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обучение в училище, началось во время действия нормативных актов, предусматривающих включение в специальный стаж таких периодов, время обучения ФИО1 М.А.В. в СГПТУ-120 с 01.09.1981 по 15.07.1984, подлежит включению в ее специальный стаж в полном объеме.
Требования истца о включении в страховой стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в период с 03.06.1999 по 20.05.2002, удовлетворению не подлежат, так как указанный период включен ответчиком в специальный стаж истца.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу части 3 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Вместе с тем, в трудовой книжке и в сведениях индивидуального лицевого счета ФИО1 М.А.В. сведения о её работе ИП, уплате страховых взносов за этот период, не отражены, при подаче заявления о назначении пенсии в УПФ истец не предъявляла сведения о том, что была зарегистрирована в качестве ИП 03 июня 1999 года по 20 мая 2002 года, в период с 03 июня 1999 года по 20 мая 2002 года начисление и уплата по страховым взносам не производилась.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления ИП ФИО1 М.А.В. хозяйственной деятельности в этот период, иных документов, подтверждающих в спорный период ведение предпринимательской деятельности, истцом не представлено.
С учетом изложенного, при полном отсутствии сведений о работе истца ИП ФИО1 М.А.В., суд не находит оснований для включения указанного периода в страховой стаж истца.
Разрешая исковые требования о включении периода с 28.03.1996 г. по 15.10.2000 г. отпуска по уходу за ребенком, суд приходит к следующему.
Согласно абз.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре (статья 152 Семейного кодекса РФ).
Частью 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Таким образом, Семейный кодекс Российской Федерации прямо определил отраслевую природу отношений, возникающих из договора о приемной семье, как разновидность гражданско-правового договора о возмездном оказании услуг.
Как установлено судом, в соответствии с Распоряжением адрес «Фили-Давыдково» адрес от 28.03.1996 г. № 152-Ф «Об установлении опеки над несовершеннолетним фио», согласно которому фио (до смены фамилии Бойко) М.А.В. назначена опекуном над несовершеннолетним фио, паспортные данные
Учитывая изложенное выше, период опеки над несовершеннолетним с 28.03.1996 г. по 15.10.2000 г. подлежит включению в общий страховой стаж.
Истец просит обязать ответчика назначить, с учетом включения спорных периодов в стаж, страховую пенсию с момента возникновения права на нее, с 29 мая 2024 года.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Учитывая, что истец ФИО1 В. на дату обращения в пенсионный орган не выработала необходимый 15 летний стаж, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ у неё не возникло, отказ пенсионного органа в установлении истице пенсии, по мнению суда, является правомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 Аллах-Верановны периоды:
- с 28.03.1996 года по 15.10.2000 года.
- с 01.09.1981 года по 15.07.1984 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято "07" мая 2025 года.
Судья фио