Решение по делу № 2А-121/2025 от 06.02.2025

Дело № 2а-121/2025

УИД 39RS0021-01-2024-001223-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года город Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего Федотова А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Светлого Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Светловский городской округ» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Светлогов интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации МО «Светловский городской округ» о возложении обязанности привести содержание детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями ГОСТ, в части демонтажа оборудования в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Светлого во исполнение надзорной деятельности в сфере принятии дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, проведена соответствующая проверка. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ГОСТ 34614.7-2019; ГОСТ Р 52167-2012; ГОСТ Р 52301-2013 на детской игровой площадке расположенной в <адрес>, используется оборудование, а именно: качели с жесткими подвесами, которые в соответствии с п. 5.5. ГОСТ Р 52167-2012 использовать запрещено. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО «Светловский городской округ» Калининградской области от 16.12.2024 № в собственности МО «Светловский городской округ» находится вышеуказанная детская площадка. Поскольку данное оборудование не безопасно, оно не должно эксплуатироваться. И доступ к нему пользователей, включая детей, должен быть предотвращен. На основании изложенного прокурора г. Светлого просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснила, что до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены.

Представитель ответчика администрации МО «Светловский городской округ» ФИО2 не возражала против требований прокурора.

Выслушав участников процесса, исследовав все доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе и защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Исходя из требований ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ), требования государственных стандартов, связанных с защитой жизни или здоровья граждан, подлежат обязательному исполнению.

За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 36 Закона № 184-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Светлый проведена проверка во исполнение надзорной деятельности в сфере принятия дополнительных мер направленных на обеспечение безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства РФ.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО «Светловский городской округ» Калининградской области от 16.12.2024 № в собственности МО «Светловский городской округ» находится детская площадка, расположенная по адресу: <адрес>, с КН ЗУ № площадью 1 640 кв.м. Основание- решение Малого Совета Калининградского областного Совета народных депутатов № от 28.10.1992 года городской округ» Калининградской области от 31.12.2011 № «Об утверждении перечня предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность городов Балтийска, Светлого, Советска; Багратионовского, Гвардейского, Зеленоградского, Неманского, Нестеровского, Полесского, Славского, Черняховского районов».

Судом установлено, что на детской площадке, расположенной по вышеуказанному адресу, используется оборудование, установленное до 2015 года, а именно: качели с жесткими подвесами.

Несоответствие детской игровой площадки утвержденным нормативам подтверждается актом заседания комиссии по обследованию детских игровых площадок от 28.07.2023 года, составленным совместно представителем прокуратуры и представителями администрации МО «Светловский городской округ». Данное обстоятельство представителем административного ответчика не оспаривалось.

Пунктом 4.1 ГОСТ 34614.7-2019 предусмотрено, что, если оборудование небезопасно, оно не должно эксплуатироваться, и доступ к нему пользователей, включая детей, должен быть предотвращен. Если в результате контроля обнаруживаются серьезные неисправности, влияющие на безопасность оборудования, то их следует незамедлительно устранить. Если это невозможно, то оборудование должно быть выведено из эксплуатации, посредством остановки эксплуатации или демонтажа.

В силу пункта 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ исполнение требований ГОСТ Р 52167-2012 при производстве, строительстве, монтаже, наладке эксплуатации детских игровых площадок является обязательным в силу направленности его норм на обеспечение жизни и здоровья граждан.

Исходя из пункта 7.1 ГОСТ Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования на основе учета: конструкции оборудования; требований эксплуатационных и иных документов, предоставленных изготовителем; установки, обслуживания и ремонта оборудования; климатических условий и условий эксплуатации оборудования.

В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества понимается необходимость выполнение обязанностей по поддержанию в пригодности имущества для эксплуатации, содержание имущества в безопасном состоянии.

Таким образом, исходя из указанных правовых норм, обязанность по приведению детской площадки в соответствие с требованиями действующего законодательства лежит на собственнике имущества.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Определяя срок, необходимый для устранения выявленного нарушения и исполнения обязанности, суд находит срок, указанный в административном исковом заявлении прокурора в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, недостаточным для исполнения решения ответчиком в добровольном порядке, и считает возможным определить этот срок в три месяца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Светлого Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Светловский городской округ» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Светловский городской округ» (ИНН <***>) обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать оборудование детской площадки, расположенной по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 февраля 2025 года.

Судья А.В.Федотов