УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при помощнике судьи ДОГ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФДА, ФМА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФМА, ФЕЮ, ФКЮ к ... о признании незаконным бездействие по своевременному расселению, о признании незаконными действия по предоставлению жилого помещения, непригодного для проживания и опасного для жизни и здоровья, об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, об обязании приобрести благоустроенное жилое помещение, о взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ :

Истцы в исковом заявлении, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ просят суд признать незаконным бездействие ... по своевременному расселению истцов из аварийного жилья. Признать незаконными действия ... по предоставлению истцам жилого помещения, непригодного для проживания и опасного для жизни и здоровья. Обязать ... в срок не позднее ... месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить истцам во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое: (адрес), либо с письменного согласия истцов в населенный пункт р.п. ..., состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ... кв.м., жилой не менее ... кв.м., отвечающее требованиям законодательства и пригодное для проживания. Обязать ... в случае отсутствия на балансе муниципального образования соответствующего жилого фонда, в срок не позднее ... месяца со дня вступления решения суда в законную силу приобрести за счет средств муниципального бюджета жилое помещение с указанными характеристиками: общей площадью не менее ... кв.м., жилой не менее ... кв.м., не менее двух комнат, в пределах того же населенного пункта и передать его истцам в пользование по договору социального найма в разумный срок, не более ... месяца с момента приобретения. Взыскать с ответчика в пользу истцов моральный вред, причиненный незаконным бездействием по расселению жильцов в установленный срок, чем были нарушены личные неимущественные права граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на получение благоустроенного жилого помещения пригодного для проживания, предоставляемого муниципальным образованием в рамках мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи в размере ... руб. на каждого из членов семьи (... человек). Взыскать с ... судебные расходы, понесенные истцами в связи с обращением в суд за защитой прав в размере ... руб., а так же уплаченную государственную пошлину в размере ... руб.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с договором социального найма № от (дата) г. ... и ФНФ заключили договор социального найма.

В соответствии с договором наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., по адресу: (адрес)

Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи нанимателя: ФДА, (дата) года рождения - сын, ФМА, (дата) года рождения - дочь, ФКЮ, (дата) года рождения - внучка, ФЕЮ, (дата) года рождения – внучка, ФМА, (дата) года рождения – внук.

(дата) г. жилое помещение принято по акту приема-передачи по договору социального найма № от (дата) г.

В связи со смертью ФНФ., (дата) г. к договору социального найма № № от (дата) г. заключено дополнительное соглашение № №, в соответствии с которым нанимателем жилого помещения становится ФДА, (дата) года рождения. Внесены изменения в п. 3 раздела 1 договора, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФМА, (дата) года рождения - сестра, ФКЮ, (дата) года рождения - племянница, ФЕЮ, (дата) года рождения – племянница, ФМА, (дата) года рождения – племянник.

(дата) г. ФДА. наймодателем направлено уведомление № о необходимости подписать договор социального найма в течении ... дней с момента получения уведомления, ввиду признания дома аварийным и подлежащим сносу. Наймодатель предлагает переехать в иное жилое помещение. Предоставляемая нанимателю и членам семьи квартира по адресу: (адрес), общей площадью ... кв.м., квартира свободна от регистрации.

Однако, жилое помещение, предоставленное ФНФ. в (дата) г. для проживания, в соответствии с Постановлением ... от (дата) г. № № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», на основании заключения межведомственной комиссии № № от (дата) г., жилой дом по адресу: (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Рузского районного суда Московской области от (дата) г. иск ... к ФДА, ФМА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМЮ о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, вселении в жилое помещение по договору социального найма - удовлетворен, а в удовлетворении иска ФДА, ФМА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМЮ к ... о признании недействительным постановления № № от (дата) г. и обязании предоставить в квартиру – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от (дата) г. решение Рузского районного суда Московской области от (дата) г. отменено в части удовлетворения исковых требований ... о вынесении, снятии с регистрационного учета, заключении договора социального найма, выселении, в части отказа в удовлетворения исковых требований ФМА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМЮ о признании недействительным п. № постановления ... № № от (дата) г. Принято по делу новое решение: в удовлетворении исковых требований ... о выселении из жилого помещения снятии с регистрационного учета, вселении в жилое помещение по договору социального найма – отказать. Исковые требования ФМА - удовлетворить частично. Признать недействительным п. № постановления ... № № от (дата) г..

ФДА ФКЮ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

ФМА. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

ФЕЮ. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ... в судебном заседании просил в иске отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (в том числе, если жилое помещение признано непригодным для проживания) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан; необходимо учитывать общие требования к благоустроенности жилого помещения определенные в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47, которые носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Из анализа вышеприведенных норм ЖК РФ и разъяснений Пленума ВС РФ следует, что предоставление гражданам в связи со сносом многоквартирного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. При этом если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи занимают комнату в коммунальной квартире, то они имеют право на получение в связи с расселением комнаты в коммунальной квартире.

По делу установлено, что решением Рузского районного суда Московской области от (дата) г. иск ... к ФДА, ФМА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФЕЮ, ФМЮ о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, вселении в жилое помещение по договору социального найма - удовлетворен, а в удовлетворении иска ФДА, ФМА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМЮ к ... о признании недействительным постановления № № от (дата) г. и обязании предоставить в квартиру – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от (дата) г. решение Рузского районного суда Московской области от (дата) г. отменено в части удовлетворения исковых требований ... о выселении, снятии с регистрационного учета, заключении договора социального найма, выселении, в части отказа в удовлетворения исковых требований ФМА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМЮ о признании недействительным п. № постановления ... № № от (дата) г. Принято по делу новое решение: в удовлетворении исковых требований ... о выселении из жилого помещения снятии с регистрационного учета, вселении в жилое помещение по договору социального найма – отказать. Исковые требования ФМА - удовлетворить частично. Признать недействительным п. № постановления ... № № от (дата) г..

Решением Рузского районного суда Московской области от (дата) г. установлено, что ФДА. и ФМА., действующая в интересах несовершеннолетних ФЕЮ., ФКЮ., ФМА. зарегистрированы и проживают в квартире, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: (адрес)

Данная квартира была предоставлена ФНФ на основании договора социального найма жилого помещения № № от (дата) г.

Состав семьи: ФДА - сын, ФМА - дочь, ФКЮ - внучка, ФЕЮ-внучка, ФМА-внук.

(дата) г. постановлением главы Рузского городского округа Московской области № № от (дата) г. по состоянию на (дата) г. признано аварийным и подлежащим сносу многоквартирные жилые дома, расположенные не территории Рузского городского округа по следующим адресам: дом отдыха «... д. №

(дата) г. ФДА., как нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), подписано согласие на переселение в п. (адрес)

Согласно поквартирной карточке ФНФ снята с регистрационного учета (дата) г. в связи со смертью.

(дата) г. заключено дополнительное соглашение № № к договору социального найма жилого помещения от (дата) № №, согласно которого нанимателем в договоре социального помещения от (дата) № (адрес) указан ФДА

На основании муниципального контракта № № на приобретение жилого помещения, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного многоквартирного дома, расположенного на территории ... Московской области в рамках государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на (дата) гг.», утвержденной постановлением Правительства Московской области от (дата) г. № № от (дата) г. от (дата) г. было приобретено в собственность благоустроенное жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: (адрес), общей площадью ... кв.м..

Согласно постановления ... от (дата) г. № № ФДА и ФМА., действующая в интересах несовершеннолетних ФЕЮ., ФКЮ., ФМА предоставлена квартира расположенная по адресу: (адрес), общей площадью ... кв.м..

В ходе судебного заседания установлено, что ответчики ФДА и ФМА действующая в интересах несовершеннолетнего ФМА ФЕЮ., ФКЮ., в настоящее времени зарегистрированы по адресу: (адрес)

В ходе судебного заседания установлено, что ФДА. и ФМА., действующая в интересах несовершеннолетнего ФМА., ФЕЮ., ФКЮ., согласны выехать за пределы (адрес).

Согласно сообщения ... от (дата) г. № № на имя ФМА предоставить жилое помещение в том же населенном пункте, где расположено аварийное жилое помещение невозможно в связи с отсутствием иных жилых помещений. Строительство многоквартирных домов в п. дом отдыха «... не планируется. В виду того, что вышеуказанный дом представляет угрозу жизни, Администрация предлагает помещение маневренного фонда, расположенного по адресу: (адрес), для временного проживания.

Согласно сообщения ... от (дата) г. № № на имя первого заместителя министерства строительного комплекса Московской области, предоставить жилое помещение в том же населенном пункте, где расположено аварийное жилое помещение не предоставляется возможным в связи с отсутствием иных жилых помещений. Строительство многоквартирных домов в п. д/о «... не планируется. ... семье Ф предложено жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу: (адрес), для временного проживания, однако от указанного помещения ФМА. отказалась, от ФДА согласие/несогласие до настоящего времени не поступило.

Согласно сообщения ... от (дата) г. № № на имя первого заместителя министерства строительного комплекса Московской области, предоставить семье Ф жилое помещение в том же населенном пункте, где расположено аварийное жилое помещение не предоставляется возможным в связи с отсутствием иных жилых помещений. Семье Ф необходимо предоставить согласие в письменной форме на переселение в другой желаемый населенный пункт, расположенный на территории .... ФМА сообщила, что переселение в желаемый населенный пункт необходимо обсудить с братом ФДА. (ответственным нанимателем). До настоящего времени заявления от семьи Ф в ... не поступили.

Согласно ответа из ... от (дата) г. № № вопрос переселения жилого помещения по вышеуказанному адресу находится на контроле ....

Согласно сообщения ... от (дата) г. № № на имя ФМА ФДА. ..., что имеется возможность предоставить Вам и Вашей семье иное жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу: (адрес), взамен ранее предложенного для временного проживания до момента переселения.

В заключении по обращению ФМА от (дата) г. № № Уполномоченный по правам человека в Московской области просит суд удовлетворить исковое заявление ФМА. в части обязании Администрации предоставить истцам во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение не мене ... кв.м. общей площади, жилой – ... кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения доставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев

Для ряда случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в том числе: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно, а также в случае, если жилое помещение представляет собой опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния или по иным основаниям, как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом ВС РФ, (дата) г., согласно которому, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин опасно для проживания, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарными и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, включения либо отсутствия аварийного дома в программе переселения.

Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находится в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья должно соответствовать критерию равнозначности жилых помещений, в том числе равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеперечисленных норм права, суд усматривает основания к удовлетворению заявленных истцами требований об обязании ... предоставить вне очереди ФДА, ФМА, ФМА, ФЕЮ, ФКЮ по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах населенного пункта: (адрес), либо, с письменного согласия истцов, в границах населенного пункта: (адрес), но в срок не позднее 6 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку истцы по настоящее время не обеспечены жилым помещением, взамен признанного непригодным для проживания.

Правовых оснований для возложения на ... обязанности приобрести за счет средств муниципального бюджета жилое помещение, суд не усматривает.

Поскольку ... предприняты действия по обеспечению истцов временным жилым помещением, с учетом выводов определения судебной коллегии Московского областного суда по гражданским делам от (дата) г., та к же учитывая, что предоставить жилое помещение в том же населенном пункте, где расположено аварийное жилое помещение не предоставляется возможным в связи с отсутствием иных жилых помещений, строительство многоквартирных домов в п. ... не планируется, а истцами не дано письменное согласие на переселение в иной населенный пункт, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действия и бездействие ...

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Рассматривая требование о взыскании морального вреда, суд считает, что поскольку факт нарушения ответчиком принятых на себя обязательств судом установлен, истцу причинен моральный вред, компенсацию, за который суд, с учетом характера нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, степени вины ответчика, считает необходимым взыскать с ... в пользу ФДА, ФМА, ФМА в лице ФМА, ФЕЮ, ФКЮ в счет компенсации морального вреда в пользу каждого по ... руб.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в счет возмещения судебных расходов сумму уплаченной ФДА. госпошлины в размере ... руб. и ФМА. госпошлины в размере ... руб.

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, понесённых истцами в связи с обращением суд считает необходимым отказать, так как истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и допустимых доказательств несения ими данных расходов в рамках рассмотрения настоящего дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФДА, ФМА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФМА, ФЕЮ, ФКЮ к ... о признании незаконным бездействие по своевременному расселению, о признании незаконными действия по предоставлению жилого помещения, непригодного для проживания и опасного для жизни и здоровья, об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, об обязании приобрести благоустроенное жилое помещение, о взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Возложить на ... обязанность, в срок не позднее ... месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить вне очереди ФДА, ФМА, ФМА, ФЕЮ, ФКЮ по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах населенного пункта: (адрес), либо, с письменного согласия истцов, в границах населенного пункта: (адрес).

Взыскать с ... в пользу ФДА, ФМА, ФМА в лице ФМА, ФЕЮ, ФКЮ в счет компенсации морального вреда в пользу каждого по ... руб.

Взыскать с ... в пользу ФДА судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере ... руб.

Взыскать с ... в пользу ФМА судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере ... руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено (дата) года.

Судья: Ю.В. Голубева