24RS0056-01-2022-008069-65
Административное дело № 2а-1840/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 20 апреля 2023г.
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Черновой Н.Е.
При секретаре Шмидте О.Д.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское», МО МВД РФ «Ачинский», Полку ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о признании действия (бездействий) должностных лиц незаконными по изъятию водительского удостоверения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к административным ответчикам, мотивируя свои требования следующим.
МУ МВД России «Ачинский» на обращение от ДД.ММ.ГГГГ о возврате водительского удостоверения направил ответ от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ВРИО начальника ФИО4. Административный истец, ознакомившись с ответом, установил. 20.09.2022г. Полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» у истца было изъято водительское удостоверение 2415 №, о чем составлен протокол изъятия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. К протоколу приложен документ без подписи лица его выдавшего, в котором отсутствует информация о его данных, свидетельствующая о том, что указанная информация вообще имеет к истцу какой-либо отношение. В протоколе имеется информация о номере постановления 5-586/2015 Мирового суда судебного участка №145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края. Истцом через сайт мирового суда была проверена указанная информация по постановлению Мирового суда, которая не подтвердилась. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в мировой суд судебного участка №145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края с заявлением о вынесенном постановлении с целью получения сведения о лишении права управления транспортным средством, о чем свидетельствует заявление от ДД.ММ.ГГГГ. 23.09.2022г. Мировым судом судебного участка № в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края истцу был дан ответ на вх.№, что дел об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не поступало и не рассматривалось. Обратившись в МУ МВД России «Ачинский» с заявлением с целью внесения исправлений в информационную базу данных исправлений сведений внесенных ошибочно истцу было необоснованно отказано. Таким образом, Полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» незаконно изъял водительское удостоверение 2415 №.
Просит признать незаконным действия Полка ДПС МУ МВД России «Красноярское» незаконно изъявшего протоколом водительское удостоверение. Признать незаконными бездействие МУ МВД России «Ачинский», направившего ответ от 14 октября 2022 года. Обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод административного истца или препятствие к осуществлению административным истцом его прав и свобод путем возврата водительского удостоверения и исключить из электронного реестра ошибочно сделанную запись.
В судебное заседание ФИО1, представитель МУ МВД России «Ачинский» не явились, извещались надлежащим образом о дате слушания дела.
Представитель МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» у ФИО1 изъято водительское удостоверение № №, о чем составлен протокол об изъятии вещей и документов <адрес> от 20.09.2022г.
В протоколе указано о вынесении мировым судьей судебного участка №145 г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 постановления об административном правонарушении, которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде лишения права управлять транспортными средствами на 20 месяцев.
Постановлением мирового судьи судебного участка №145 г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 8 месяцев, которое вступило в законную силу 08.12.2015г.
В указанном постановлении имеется разъяснение о порядке исчисления срока лишения специального права, в случае уклонения от сдачи водительского удостоверения.
В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
В установленный ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ срок ФИО1 водительское удостоверение не сдано, об утрате указанного документа не заявлено, в связи с чем срок лишения специального права прерван.
20.09.2022г., с даты сдачи в уполномоченный орган водительских прав, в ФИС ГИБДД-М внесена отметка о начале течения прерванного срока лишения специального права (права управления транспортными средствами).
Учитывая изложенное, действия должностных лиц по изъятию водительского удостоверения законны.
14.10.2022г. МУ МВД России «Ачинский» на обращение ФИО1 дан ответ с разъяснением срока исчисления лишения права управления, имеется ссылка на постановление мирового судьи, на основании которого изъято водительское удостоверение, а также разъяснен порядок обжалования ответа.
Ответ МУ МВД России «Ачинский» от 14.10.2022г. дан уполномоченным лицом и отражает действительные сведения на все поставленные вопросы и в действиях должностных лиц судом не установлено бездействия.
Оснований для удовлетворения заявленных требований и применения правовосстановительных мер, у суда, не имеется.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд принимает решение об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское», МО МВД РФ «Ачинский», Полку ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о признании действия (бездействий) должностных лиц по изъятию водительского удостоверения незаконными, возложении обязанности - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г.Красноярска.
Председательствующий: (подпись) Н.Е. Чернова
Копия верна.
Судья Н.Е. Чернова