Дело №2-7160/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 19 декабря 2023 года
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи – Маржохова А.В., при секретаре – Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Дом.РФ» и Акционерному обществу «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» о признании незаконным отказа в выплате средств государственной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Нальчикский городской суд с вышеуказанным иском к Акционерному обществу «Дом.РФ» и Акционерному обществу «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация», в котором просит:
признать незаконным отказ АО«ДОМ.РФ» от 20.03.2023г. в отклонении заявления №36991.02.2023 на выплату средств государственной поддержки и обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000 руб. на расчётный счёт Акционерного общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счёт погашения обязательств ФИО1 по договору займа №ДЗ-8132/157-7902 от 02.02.2022г.
обязать Акционерное общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» прекратить начисление процентов за пользование займом по договору займа №ДЗ-8132/157-7902 от 02.02.2022г. с даты обращения в суд.
взыскать с Акционерного общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в пользу ФИО1 государственной пошлины в размере 300 руб.;
взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 300 руб.
Заявленные требования мотивированы следующим.
02.02.2023г. истец на основании договора купли - продажи, заключенного с ФИО6 (далее - продавец), приобрел объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир в направлении запада от дороги идущая к ипподрому после бывшей здании райэнерго, почтовый адрес: <адрес> кадастровый № (далее - объект недвижимости), общей стоимостью 630 000,00 руб.
Согласно условиям договора купли - продажи, расчет по договору производился частично за счет собственных средств покупателя в размере 130 000,00 руб. и частично за счет заемных средств, в размере 500000 руб.
Денежные средства в размере 130 000 руб. уплачены покупателем в момент заключения Договора, согласно п.2 Договора купли - продажи, путем передачи наличных денежных средств. Денежные средства в размере 500 000 руб. были получены истцом по договору займа, заключенному с АО «КБР-Ипотека».
Для этих целей, 02.02.2023 года истец заключил с Акционерным обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» (далее - кредитор, АО «КБР-Ипотека») договор займа № (далее - Договор займа) на сумма 500 000 рублей, обеспеченный залогом приобретаемого объекта недвижимости. Займ был выдан в полном объеме путём перечисления кредитором денежных средств на банковский счёт истца, что подтверждается платёжным поручением №8235 от 20.02.2023 года.
15.02.2023 года в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись № о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за Истцом и запись о регистрации обременения в виде ипотеки в силу закона в пользу АО «КБР - Ипотека» на указанный объект.
Истец имеет троих детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении и не лишён родительских прав в отношении детей.
В связи с этим, истец имеет право на получение меры государственной поддержки для погашения обязательств по ипотечному кредиту в виде выплаты в размере 450 000 рублей на основании с ч. 2 ст. 1 Федерального закона №157-ФЗ от 03.07.2019г.
03.07.2019 был принят Федеральный закон № 157 «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»» (далее-157-ФЗ), который установил меру государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в виде выплаты в размере 450000 рублей.
В соответствии со ст. 1 157-ФЗ право на меры государственной поддержки имеют лица: являющиеся гражданами Российской Федерации; являющиеся матерью или отцом трех и более детей, при условии, что третий и последующие дети родились в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г., и в отношении не менее чем трёх детей - граждан РФ заемщик не лишён родительских прав или не отменено усыновление; являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), заключенному до 01.07.2023г., целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта ИЖС, или земельного участка, предоставленного для ИЖС, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашении (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение кредитов (займов), предоставленных на цели улучшения жилищных условий, указанные выше (кредиты (займы) на рефинансирование); полное погашение выше указанных кредитов(займов)на рефинансирование.
Пользуясь своим правом на получение меры государственной поддержки на выплату субсидии, 28.02.2023г. Истец подал заявление на выплату средств государственной поддержки с приложением документов посредством личного кабинета участника информационного обмена. К заявлению были приложены все документы, в соответствии с требованием Закона №157-ФЗ: копия договора займа; копия договора купли-продажи; выписка из ЕГРН; копия паспорта заявителя; копия свидетельства о рождении первого ребенка; копия свидетельства о рождении второго ребенка; копия свидетельства о рождении третьего ребенка; копия согласия на обработку персональных данных.
Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» 28.02.2023 за 26991.02.2023.
20.03.2023 заявлению был присвоен статус «отклонено» с указанием причины: «в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных сделок (притворных) по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, предоставленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств».
Указывает истец, что подобного основания для отказа в удовлетворении заявления не содержится ни в Законе № 157-ФЗ от 03.07.2019, ни в Постановлении Правительства РФ от 07.09.2019 №1170.
Таким образом, отказ АО «ДОМ.РФ» в направлении средств государственной поддержки в счет погашений обязательств истца перед кредитором по заявления 26991.02.2023 от 28.02.2023 является незаконным.
Согласно условиям договора займа, истец обязан выплачивать проценты за пользование денежными средствами в АО «КБР- Ипотека» до полного исполнения договора. По состоянию на 07.09.2023 года задолженность истца по договору займа составляет 474 561,64 руб.: 450 000,00 руб. - задолженность по основному долга, 24 561,64 руб. - задолженность по процентам за пользование займом
По условиям договора займа размер процентов за пользование заемными денежными средствами составляет 10% годовых. Проценты за пользование займом начисляются ежедневно по формуле простых процентов, начиная со дня, следующего за днем предоставления займа, и заканчивая днем возврата суммы займа в полном объеме. При обращении в ДОМ.РФ сумма выплаты по субсидии должна была полностью погасить задолженность истца по основному долгу по договору займа.
В результате отказа в выплате субсидии, на истца легли дополнительные расходы в виде уплаты процентов за пользование кредитом. Также указывает истец, что отказ АО «ДОМ.РФ» может привести к утрате прав на объект недвижимости в случае обращения АО «КБР-Ипотека» в суд с заявлением об обращении взыскания на заложенное имущество в связи с неисполнением обязательств по договору займа.
Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили.
Представитель АО «КБР-ипотека» направил в суд отзыв на иск, в котором просит о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении исковых требований в части прекращения начисления процентов за пользование займом по Договору займа и сторнировании процентов за пользование займом, начисленных, начиная с даты обращения в суд, просит отказать, в остальной части заявленные требования считает обоснованными и просит суд удовлетворить их.
В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обратиться в суд с иском о признании соответствующей сделки недействительной (статьи 166 - 181).
ГК РФ в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со с ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно положениям п. 1 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ от 03.07.2019 "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и "Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 г. N 1170, (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450000 руб. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
Право на меры поддержки имеют мать или отец (граждане РФ), являющиеся заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которых с 01.01.2019 по 31.12.2022 родились третий или последующие дети. При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых отменено усыновление либо родитель лишен родительских прав. Господдержка реализуется однократно и предоставляется в размере задолженности по основному долгу, но не более 450000 руб. Если задолженность меньше указанной суммы, то оставшаяся ее часть идет на погашение процентов. При этом полученные от господдержки доходы освобождаются от НДФЛ.
Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2023 года.
Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
АО "ДОМ.РФ" создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 N 1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию", и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 данной статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:
приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;
полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 данной части.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 N 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).
Указанные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество, субсидии) на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно - недополученные доходы, затраты, меры государственной поддержки).
Общество осуществляет выплаты в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. N 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - выплаты), за счет собственных средств с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счет средств субсидии.
Выплаты осуществляются в целях погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, имеющих право на меры государственной поддержки, в размере задолженности указанных граждан по ипотечным жилищным кредитам (займам), но не более 450000 руб., и направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшаяся часть выплаты направляется на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".
Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО "ДОМ.РФ" (протокол от 18.09.2019 г. N 6/52) (далее - Порядок).
Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Форма Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) приказом и.о. генерального директора АО "ДОМ.РФ" от "20" сентября 2019 г. N 387-од и опубликована на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 данного соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 данного соглашения, информацию о перечне недостающих документов.
Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО "ДОМ.РФ" в порядке, установленном пунктом 3.4.4 данного соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.
Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО "ДОМ.РФ" вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО "ДОМ.РФ" заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.
Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
В силу п. 5 Положения, предоставляются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность и гражданство заемщика;
документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика;
документы, подтверждающие материнство заемщика в отношении детей;
документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита;
документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
АО "ДОМ.РФ" осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа), если предоставленные документы (информация, содержащаяся в указанных документах) подтверждают соответствие всем условиям, указанным в пункте 8 основных условий. кредитор несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемой информации, сведений и документов (их электронных образцов) в АО "ДОМ.РФ" на основании которой определяется соответствие условиям настоящей программы.
На основе полученных от кредитора, являющегося кредитной организацией или ипотечным агентом, или организацией, к которой перешли права требования по жилищному (ипотечному) кредиту (займу), полученных от заемщика документов АО "ДОМ.РФ" определяет соответствие предоставленных документов указанных в Основных условиях требованиям, а также соблюдение иных необходимых для направления средств на погашение кредита (займа) и принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа).
Пунктом 4 Правил предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с данным Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 данного Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 данного соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 данного соглашения, информацию о перечне недостающих документов.
Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО "ДОМ.РФ" в порядке, установленном пунктом 3.4.4 данного соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.
Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО "ДОМ.РФ" вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО "ДОМ.РФ" заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.
В соответствии с пунктами 4, 4.1 и 5 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем (далее соответственно - заявитель, заявление о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
Заявление о погашении кредита (займа) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, представляются заявителем (заявителями) в общество в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) либо направляются заявителем (заявителями) кредитору (займодавцу) (далее - кредитор) на бумажном носителе или в форме электронного документа с последующим представлением полученных кредитором заявления о погашении кредита (займа) и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, в общество вместе с соответствующим обращением кредитора.
Заявление о погашении кредита (займа), представляемое заявителем (заявителями) в общество в форме электронного документа посредством единого портала либо направляемое заявителем (заявителями) кредитору (займодавцу) в форме электронного документа, подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя (заявителей), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или простой электронной подписью заявителя, ключ которой получен в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простых электронных подписей при оказании государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, как следует из приведенных выше норм, данная форма государственной поддержки носит заявительный характер.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 02.02.2023г. истец на основании договора купли - продажи, заключенного с ФИО2 (далее - продавец), приобрел объект недвижимости: земельный участок, <адрес> (далее - объект недвижимости), общей стоимостью 630 000,00 руб.
Согласно условиям договора купли - продажи, расчет по договору производился частично за счет собственных средств покупателя в размере 130 000,00 руб. и частично за счет заемных средств, в размере 500000 руб.
Денежные средства в размере 130 000 руб. уплачены покупателем в момент заключения Договора, согласно п.2 Договора купли - продажи, путем передачи наличных денежных средств. Денежные средства в размере 500 000 руб. были получены истцом по договору займа, заключенному с АО «КБР-Ипотека».
Для этих целей, 02.02.2023 года истец заключил с Акционерным обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» (далее - кредитор, АО «КБР-Ипотека») договор займа №№ (далее - Договор займа) на сумма 500 000 рублей, обеспеченный залогом приобретаемого объекта недвижимости. Займ был выдан в полном объеме путём перечисления кредитором денежных средств на банковский счёт истца, что подтверждается платёжным поручением №8235 от 20.02.2023 года.
15.02.2023 года в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись № о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за Истцом и запись о регистрации обременения в виде ипотеки в силу закона в пользу АО «КБР - Ипотека» на указанный объект.
Истец имеет троих детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении и не лишён родительских прав в отношении детей.
В связи с этим, у истца есть право на получение меры государственной поддержки для погашения обязательств по ипотечному кредиту в виде выплаты в размере 450000 руб. на основании с ч.2 ст.1 Федерального закона №157-ФЗ от 03.07.2019г.
Пользуясь своим правом на получение меры государственной поддержки на выплату субсидии, 28.02.2023г. Истец подал заявление на выплату средств государственной поддержки с приложением документов посредством личного кабинета участника информационного обмена.
К заявлению были приложены все документы, в соответствии с требованием Закона №157-ФЗ: копия договора займа; копия договора купли-продажи; выписка из ЕГРН; копия паспорта заявителя; копия свидетельства о рождении первого ребенка; копия свидетельства о рождении второго ребенка; копия свидетельства о рождении третьего ребенка; копия согласия на обработку персональных данных.
Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» 28.02.2023 за 26991.02.2023.
20.03.2023 заявлению был присвоен статус «отклонено» с указанием причины: «в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных сделок (притворных) по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, предоставленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств».
Вместе с тем, подобного основания для отказа в удовлетворении заявления не содержится ни в Законе № 157-ФЗ от 03.07.2019г., ни в Постановлении Правительства РФ от 07.09.2019г. №1170, в связи с чем отказ АО «ДОМ.РФ» в направлении средств государственной поддержки в счет погашений обязательств истца перед кредитором по заявлению истца является незаконным.
Разрешая спор, суд, руководствуясь требованиями Федерального закона от 3 июля 2019г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. N 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", принимая во внимание, что отказ АО «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки является незаконным, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения части заявленного иска.
Восстановление нарушенных прав истца возможно путем возложения обязанности на АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000 руб. на расчётный счёт Акционерного общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счет погашения обязательств истца по договору займа.
Что касается требований истца к АО «КБР-ипотека», то суд полагает их необоснованными, так как при заключении договора займа сторонами были определены его условия, согласно которым заемные средства в размере 500 000 рублей были предоставлены на 360 месяцев под 10% годовых, с выплатой ежемесячно аннуитетного платежа в размере 4406 рублей.
АО «КБР-ипотека» в полной мере исполнило условия договора займа в соответствии со ст. ст. 319, 309, 310 ГК РФ, согласно которых обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих данную деятельность, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, а так же договор займа АО «КБР-ипотека» не предусматривает возможности приостановления или уменьшения процентов, что исключает возможность удовлетворения исковых требований в этой части.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Исходя из приведенной выше нормы права, суд взыскивает с АО «ДОМ.РФ» в пользу истца государственную пошлину, оплаченную при обращении в суд, в размере 300 рублей, а в части взыскании государственной пошлины с АО «КБР-ипотека» в размере 300 рублей отказывает, поскольку требования истца к данному ответчику суд признал необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии №) удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ АО«ДОМ.РФ» (ИНН<***>) от 20.03.2023г. в отклонении заявления №ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки и возложить обязанность АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000 руб. на расчётный счёт Акционерного общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счёт погашения обязательств ФИО1 по договору займа №№ от 02.02.2022г.
Взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 300 руб.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» (ИНН<***>) о прекращении начисления процентов за пользование займом по договору займа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. с даты обращения в суд, а также взыскании государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года.
Председательствующий А.В.Маржохов
Копия верна
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов
Решение вступило
в законную силу « »__________2023г.
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов