Дело № 5-2212/2023

УИД 70RS0003-01-2023-007479-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 13 ноября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Кочетова Ж.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

24.05.2023 в 16:45 часов по адресу: ..., ФИО1 осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости с объёмным содержанием этилового спирта 33 % в количестве 0,5 литра, розничная продажа которой запрещена ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», при отсутствии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является наказуемой розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 24.05.2023 в 16:45 часов по адресу: ..., ФИО1, осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости с объёмным содержанием этилового спирта 33 % в общем количестве 0,5 литра.

В качестве доказательств совершения ФИО1 вышеуказанных действий в дело представлены:

- сообщение КУСП № 5326 от 24.05.2023, согласно которому в ОМВД России по Томскому району поступило сообщение о продаже алкогольной продукции по адресу: ...;

- акт от 24.05.2023, согласно которому зафиксирован факта продажи ФИО1 спиртосодержащей продукции, объёмом 0,5 литра, Й. за 200 рублей;

- протокол осмотра от 24.05.2023 и фототаблицей к нему, согласно которому произведен осмотр территории дома по адресу: ..., в ходе которого обнаружены 1 ёмкость, объемом 5 литров, с жидкостью с характерным запахом спирта, 38 ёмкостей, объёмом 5 литров каждая, с жидкостью прозрачного цвета, с характерным запахом спирта;

- протокол изъятия от 24.05.2023, согласно которому 24.05.2023 у ФИО1 были изъяты: 1 ёмкость, объемом 5 литров, с жидкостью с характерным запахом спирта, и 38 ёмкостей, объёмом 5 литров каждая, с жидкостью с характерным запахом спирта,

- протокол изъятия от 24.05.2023, согласно которому у Й. была изъята: 1 ёмкость, объемом 1,5 литров, с жидкостью с характерным запахом спирта, объемом 0,5 литра;

- письменные объяснения Й. от 24.05.2023, согласно которым 24.05.2023 по адресу: ..., ФИО1 продала ему спиртосодержащую продукцию, объёмом 0,5 литра, в бутылке емкостью 1,5 литра, за 200 рублей;

- письменные объяснения ФИО1 от 24.05.2023, от 05.10.2023, согласно которым 24.05.2023 по адресу: ..., она продала Й. спиртосодержащую продукцию, объёмом 0,5 литра, за 200 рублей, вину признает полностью, также ФИО1 добровольно выдала 38 бутылок, объёмом 5 литров каждая, с алкогольной продукцией, которые она хранила в целях продажи;

- заключение эксперта № 513 от 02.06.2023, согласно которому жидкость, объемом 4536 мл, в бутылке, емкостью 5 литров, а также жидкость, объемом 520 мл, в бутылке, ёмкостью 1,5 литра, изъятых ФИО1 и у ФИО2, являются спиртосодержащими жидкостями с объёмной долей этилового спирта 33 %;

- заключение эксперта № 870 от 24.09.2023, согласно которому жидкость, содержащаяся в 38 пластиковых бутылках, емкостью 5 литров каждая, являются спиртосодержащей жидкостью с объёмной долей этилового спирта 33 %.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что факт продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости Й. нашёл своё подтверждение. Исследованные судом доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, каких-либо существенных противоречий в исследованных доказательствах, которые ставят под сомнение их достоверность, не усматривается.

В тоже время, действия ФИО1 должностным лицом при составлении протокола квалифицированы неверно.

Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривает реализацию спиртосодержащей пищевой продукции.

Вместе с тем, заключения экспертов № 513 от 02.06.2023, № 870 от 24.09.2023 не содержат выводов о том, что реализованная, а также хранящаяся в целях последующей продажи, представленная на исследование спиртосодержащая жидкость относится к пищевой продукции.

В указанной связи действия ФИО1 подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, суд находит наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, доказанным, поскольку установлено, что ФИО1 в нарушение положений ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществила розничную продажу продукции, содержащей этиловый спирт, в количестве 0,5 литра, которая действующим законодательством запрещена, в связи с чем действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. При этом суд учитывает, что назначаемое наказание по ст. 14.2 КоАП РФ не ухудшит положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу, а также, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дела не истёк.

При назначении ФИО1 наказания суд, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение ФИО1, её состояние здоровья, возраст.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

При назначении наказания суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу п. 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Из материалов дела не следует, что имелись какие-либо документы на изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость.

В силу п. 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

При таких обстоятельствах в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятые у ФИО1 бутылка, ёмкостью 5 литров, 38 бутылок, ёмкостью 5 литров каждая, изъятая у Й. бутылка, ёмкостью 1,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью, общим объемом 177,006 л, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт ...) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей.

Хранящиеся в камере хранения ОМВД России по Томскому району Томской области по адресу: <...> бутылка, ёмкостью 5 литров, со спиртосодержащей жидкостью, объемом 4,536 л, 38 бутылок, ёмкостью 5 литров каждая, со спиртосодержащей жидкостью, объемом 171,95 л., 1 бутылка, ёмкостью 1,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,520 л, – уничтожить.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

УИН: 18880470230160018516;

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области;

ИНН: <***>; КПП: 701701001; Код ОКТМО: 69654000; БИК: 016902004;

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000016500;

Наименование банка: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области г. Томск;

Код бюджетной классификации: 18811601331010000140;

Наименование платежа: Административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Ж.В. Кочетова