№2а-295/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г. Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Загртдиновой Г.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Гилязева М.М.,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на три года с установлением следующих ограничений: ежемесячно один раз являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы города Октябрьский Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа; запретить пребывать в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах и дискотеках, местах реализации алкогольной продукции.

В обоснование требования указано, что ФИО2 осужден по приговору Октябрьского городского суда РБ 02.11.2022 (с учетом изменений) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы. Конец срока 01.03.2023. Прибыл в ФКУ СИЗО-5 из ИВС ОМВД по Туймазинскому району РБ 03.11.2022. За время содержания в учреждении взысканий и поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, взаимоотношения с родственниками поддерживает.

В отзыве на административный иск ФИО2 возражает установлению дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за переделы г. Октябрьский, а также проверке его по месту жительства после 22.00 часов. От участия в судебном заседании отказался.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала. Прокурор Гилязев М.М. полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Из разъяснений изложенных в абзаце втором пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует: в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., осужден по приговору Октябрьского городского суда РБ 05.05.2008 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден 23.11.2017 по отбытии наказания. Судимость погашается 23.11.2025.

Решением Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечения;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе.

Решением Октябрьского городского суда РБ от 25.09.2018 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения запрещением находиться на территориях детских садов, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, детских оздоровительных и лечебных учреждениях (больниц, поликлиник, санаториях, профилакториях), посещение питейных заведений; обязанностью являться вторую и четвертую среду каждого месяца для регистрации в Отдел МВД России по городу Октябрьскому.

Приговором Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан 06.02.2023, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы. Начало срока: 02.11.2022, окончание: 01.03.2023. Судимость погашается 01.03.2026.

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, также имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ) для установления в отношении него административного надзора, с учетом положений ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ и вышеуказанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации сроком на два года шесть месяцев.

Судом установлено и из отзыва ФИО2 следует, что после освобождения он планирует проживать в г. Октябрьский, до осуждения проживал по адресу: <адрес>. Является пенсионером, разведен. Приговором от 02.11.2022 также установлено, что 24.06.2022 в 22.40 часов ФИО2 был задержан сотрудниками полиции за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: ежемесячно один раз являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не выезжать за пределы г. Октябрьский Республики Башкортостан без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать торговые предприятия и предприятия общепита, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Относительно доводов ФИО2, изложенных в его отзыве на административный иск, суд разъясняет, что в силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона. Кроме того, согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 указанного закона при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ФИЗО-5 УФСИН России по Республике Башкортостан удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, административный надзор сроком на два года шесть месяцев, установив следующие административные ограничения:

- ежемесячно один раз являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- не выезжать за пределы г. Октябрьский Республики Башкортостан без разрешения органа, осуществляющего административный надзор,

- запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещать торговые предприятия и предприятия общепита, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в Отделе МВД России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.М. Загртдинова

Решение суда в окончательной форме принято 22.02.2023.