Решение по делу № 2-2442/2023 от 17.11.2023

Дело № 2-2442/2023

УИД 37RS0007-01-2023-003053-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года гор. Кинешма, Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой А.А., с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Скворцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Луч» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

Кинешемский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Луч» об обязании совершить определенные действия, который обосновал следующими обстоятельствами.

Кинешемской городской прокуратурой на основании поручения прокуратуры Ивановской области проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории требований санитарно-ветеринарного законодательства, по результатам которой в деятельности Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Луч» (далее – СПК «Луч», ответчик) выявлены нарушения, заключающиеся в следующем.

Установлено, что на территории Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района (Е – восточная долгота - 042о17’44”; N - северная широта - 057о15’13”) расположен скотомогильник простой действующий, собственником которого является СПК «Луч».

Выездом на место ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент осмотра ограждение территории скотомогильника не является сплошным, несколько пролетов ограждения повалены на землю, аншлаг «СКОТОМОГИЛЬНИК» слабо читаем, требует обновления.

Таким образом, к скотомогильнику имеется свободный доступ, имеющееся ограждение не препятствует свободному проникновению человека и животного.

Изложенные обстоятельства подтверждаются также актом контролирующего органа - БГУ Ивановской области «Кинешемская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.09.2023 № 6.

Прокуратурой города в 26.09.2022 в СПК «Луч» направлялось представление об устранении нарушений требований санитарно-ветеринарного законодательства, вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены, восстановительные работы не проведены.

Непринятие мер по приведению скотомогильника в нормативное состояние влечет угрозу чрезвычайных ситуаций, неблагоприятной санитарно - эпидемиологической обстановки, распространения болезней, а также угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. ст. 22, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит суд:

- обязать Сельскохозяйственный Производственный кооператив (колхоз) «Луч» ИНН <***> в срок до 01.05.2024 провести мероприятия по устройству сплошного ограждения скотомогильника простого действующего, расположенного в Батмановском сельском поселении Кинешемского муниципального района с координатами (Е-восточная долгота - 042о17’44”; N - северная широта - 057о15’13”), а также произвести на ограждении устройство аншлага «Скотомогильник».

Старший помощник Кинешемского городского прокурора Ивановской области Скворцова А.В. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика СПК «Луч» в суд не прибыл, о судебном заседании извещен надлежащим образом. В суд направлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что ответчик признает исковые требования, но проведение соответствующих мероприятий в настоящий момент невозможно, в связи с тяжелым финансовым положением ответчика, в отзыве содержится ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, БГУ Ивановской области «Кинешемская районная станция по борьбе с болезнями животных» своего представителя в суд не направило, о судебном заседании извещено правильно. В адрес суда направлен отзыв на иск, из которого усматривается, что БГУ поддерживает исковые требования прокурора в полном объёме, и просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника Кинешемского городского прокурора Скворцову А.В., изучив позиции сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52- ФЗ) санитарно-эпидемиологическим благополучием населения признается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно ст. 2 Закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Poccийской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благой населения за счет собственных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Скотомогильник - определенный в соответствии с природоохранными, санитарными и ветеринарными требованиями законодательства земельный участок, имеющий ограждение, специально оборудованный земляными (траншеями) и (или) биотермическими ямами (ямами Беккари) для захоронения биологических отходов (пункт 3 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 февраля 2018 года № 27).

Согласно нормам Ветеринарных правил перемещения, xpанения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626, действующих с 01.01.2021, утилизация умеренно опасных биологических отходов путем захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах, осуществляться под наблюдением государственного специалиста в области ветеринарии в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах, соответствующих требованиям, указанным в пункте 24 Правил, при соблюдении условий, обеспечивающих изоляцию захораниваемых умеренно опасных биологических отходов от объектов внешней среды (почвы, воды) и недопущение к ним посторонних физических лиц и животных (пункт 29). Утилизация умеренно опасных биологических отходов должна осуществляться путем сжигания в (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка либо захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах, строительство и ввод в эксплуатацию которых осуществлены до 31 декабря 2020 г. включительно (пункт 24).

В ходе рассмотрения дела установлено, что на территории Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района (Е – восточная долгота - 042о17’44”; N - северная широта - 057о15’13”) расположен скотомогильник простой действующий, собственником которого является СПК «Луч».

Выездом на место 06.10.2023 установлено, что на момент осмотра ограждение территории скотомогильника не является сплошным, несколько пролетов ограждения повалены на землю, аншлаг «СКОТОМОГИЛЬНИК» слабо читаем, требует обновления.

Изложенные обстоятельства подтверждаются также актом контролирующего органа - БГУ Ивановской области «Кинешемская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При указанных обстоятельствах исковые требования Кинешемского городского прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что в холодный период времени производство строительных работ невозможно, суд полагает необходимым установить срок до 01 июля 2024 года, в течение которого ответчик должен устранить допущенные нарушения требований законодательства в области санитарно-ветеринарного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный Производственный кооператив (колхоз) «Луч» <данные изъяты> в срок до 01 июля 2024 года провести мероприятия по устройству сплошного ограждения скотомогильника простого действующего, расположенного в Батмановском сельском поселении Кинешемского муниципального района с координатами (Е-восточная долгота - 042о17’44”; N - северная широта - 057о15’13”), а также произвести на ограждении устройство аншлага «Скотомогильник».

Идентификаторы:

Истец Кинешемский городской прокурор <данные изъяты>

Ответчик Сельскохозяйственный Производственный кооператив (колхоз) «Луч» <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Капустина Е.А.

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2023 года.