Дело № 2-169/2023
25RS0002-01-2022-005397-54
Решение
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Макарян А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Приморского края, Министерству строительства Приморского края (третье лицо Казенное предприятие Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края») о взыскании суммы в порядке субсидиарной ответственности,
установил:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит взыскать с ответчиков в порядке субсидиарной ответственности неустойку в размере 900 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в сумме 455 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.
В обоснование заявленных требований, указала, что между ФИО4, ФИО1 и Казенным предприятием Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края»был заключен договор №/к от дата участия в долевом строительстве жилого <адрес>, расположенного в районе «<адрес> <адрес>.
Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО1, с застройщика взыскана неустойка в размере 900 000 руб., компенсация морального вреда 10 000 руб., штраф 455 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб.
Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам в отношении должника возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени решение суда не исполнено, по причине отсутствия достаточных средств/имущества должника для удовлетворения требований взыскателя.
Основной должник – КППК «Приморкрастрой» является казенным предприятием, отраслевым органом по отношению к дирекции является Министерство строительства Приморского края. Финансирование Министерства строительства Приморского края осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций в соответствии с БК РФ.
В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал. Пояснил, что до настоящего времени решение не исполнено.
Представители ответчиков, будучи извещенными надлежащим образом о дате судебного заседания не явились, в адрес суда поступили возражения на иск.
Представитель третьего лица КППК «Приморкрайстрой», будучи извещенным надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В адрес суда поступили возражения на исковые требования.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата с КППК «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края» в пользу ФИО1 взыскана неустойка в размере 900 000 руб., компенсация морального вреда 10 000 руб., штраф 455 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб.
На основании указанного решения суда, взыскателю выдан исполнительный документ, возбуждено исполнительное производство №, которое включено в сводное исполнительное производство №, состоящего из 2 370 исполнительных производств, остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 348 908 281,39 руб..
На основании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от дата в рамках сводного исполнительного производства в счет погашения долга взыскателю ФИО1 перечислены денежные средства в размере 10 000 руб.
Судом установлено, что в ходе исполнения сводного исполнительное производства в целях обеспечительных мер дата наложен арест и производятся исполнительские действия по реализации автотранспортных средств, принадлежащих КППК «<адрес>строй», также наложен арест на дебиторскую задолженность по неисполненным финансовым обязательствам.
В силу п. 6 ст. 113 ГК РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Из положений статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что субсидиарная ответственность по долгам основного должника может возникать у факультативного должника только в силу указания закона, иного правового акта или условий обязательства.
Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.
Исходя из вышеприведенных норм права, при недостаточности у муниципального казенного предприятия имущества, на которое может быть обращено взыскание присужденных истцу выплат, субсидиарная ответственность по обязательствам такого казенного предприятия возникает у соответствующего муниципального образования. При этом данная ответственность наступает у муниципального образования с момента неисполнения основным должником своего обязательства.
КППК «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края» является казенным предприятием.
Министерство строительства Приморского края является отраслевым органом КППК «Приморкрайстрой».
Финансирование Министерства строительства Приморского края осуществляется за счет средств краевого бюджета. Министерство строительства Приморского края осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абз. 6 п. 2.1.8 Положения о министерстве строительства Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 18.10.2019 № 681-па).
Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не приведено достоверных и допустимых доказательств недостаточности у КППК «Приморкрайстрой» имущества и денежных средств, за счет которых могут быть исполнены обязательства.
Наличие у должника имущества, свидетельствуют о возможности взыскания денежных средств с основного должника в пользу истца, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчиков в порядке субсидиарной ответственности денежных средств.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (<...>) к Правительству Приморского края (№), Министерству строительства Приморского края (№) (третье лицо Казенное предприятие Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края» (ОГРН №) о взыскании суммы в порядке субсидиарной ответственности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 14.02.2023.
Судья Е.Б. Богут