Дело № 2-381/2025
УИД: 05RS0020-01-2025-000476-55
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2025 года
Решение изготовлено в полном объеме 22 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2025 года с. Юбилейное, Кизлярского района, РД
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре Юсупове Г.Ю., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО9 к «Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице территориального участка г. Кизляра о признании начисленной задолженности незаконной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице территориального участка г. Кизляра о признании начисленной задолженности незаконной.
В обосновании своего искового заявления ФИО3 указал, что он является собственником жилого дома по адресу по адресу: РД, <адрес> абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», лицевой счет <***> (оформлен на его отца ФИО4, который проживает в этом же доме). Согласно расчета долга от 30.01.2025 г. за период с 01.05.2017 г. по 31.01.2025 г. за лицевым счетом <***> числится задолженность в размере 30218,18 рублей. Задолженность по оплате за потребленный газ не могла образоваться, так как оплата он производил регулярно, что подтверждается квитанциями, которые у него сохранились с 2017 года (книжки по оплате за газ будут представлены). Так, например, у него есть квитанция об оплате за июнь месяц 2017 года, дата проведения платежа 06.07.2017 г. сумма 300 рублей, в расчете долга эта квитанция не проведена. 08.08.2017 г. он оплатил 12000 рублей в счет оплаты за июль, указанная сумма не отражена в расчетах. 13.09.2017 г. он оплатил 1000 рублей за август, которая также не отражена в расчетах. 08.11.2017 г. он оплатил 2290 рублей за октябрь, сумма оплаты также не отражена в расчетах.
Он обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» просьбой о проведении сверки расчетов, а также об отображении расчетах все внесённые им платежи за потребленный газ.
17.02.2025 года претензия была получена представителем ответчика, но, однако на указанный претензионное письмо ему ответ дали.
В судебном заседании ФИО3 подержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал и просил суд их удовлетворении отказать.
Выслушав сторон изучив материалы гражданского дела суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.
Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (ст. 12 ГК РФ). Реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 21 Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162) поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (п. 22 Правил N 162), то есть в соответствии с Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила N 961).
Согласно п. 1.6 Правил N 961 средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Пунктом 1.7 Правил N 961 предусмотрено, что измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Таким образом, в силу прямого указания закона покупатель несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов.
В соответствии с п. 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (УУГ), установленных на объектах сетей газораспределения (ГРО) и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.674-2009, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.993-2020 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.741-2019.
Согласно п. 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений" (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 12.09.2019 N 678-ст) отчетные документы должны содержать следующие параметры потока и состояния газа за отчетный период времени: время проведения измерений: объем газа, приведенный к стандартным условиям; объем газа при рабочих условиях или массу газа; среднечасовую и среднесуточную температуру газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа.
Пунктом 3.4 ГОСТ Р 8.741-2019 определено, что стандартными условиями являются условия, к которым приводят измеренный при рабочих условиях объем газа, характеризуемые абсолютным давлением газа, равным 101325 Па, и температурой газа, равной 20 °С (293,15 К).
Пунктом 2 ГОСТ 2939-63. Государственный стандарт Союза ССР. Газы. Условия для определения объема" (утвержден Госстандартом СССР 16.04.1963) также установлено, что объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура 20 °С (293,15 °К); б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м кв.); в) влажность равна 0.
Пунктом 3.2. Правил N 961 предусмотрено, что учет добытого природного газа проводится для стандартных условий независимо от теплотворной способности газа и других параметров, определяющих качественные характеристики природного газа.
В соответствии с п. 2.9 Правил N 961 измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.
Частью 1 ст. 9 Закона N 102-ФЗ также установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Таким образом, счетчики газа утвержденных типов, прошедшие поверку и соответствующие обязательным требованиям, измеряющие объем газа при рабочих условиях или объем газа, приведенный к температуре плюс 20 °С, могут применяться для измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63 только по аттестованным в установленном порядке методикам измерений, соответствующим по показателям точности требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 N 1847 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений".
Согласно п. 1.6 Правил N 961 средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Пунктом 1.7 Правил N 961 предусмотрено, что измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Таким образом, в силу прямого указания закона покупатель несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником жилого дома по адресу по адресу: РД, <адрес> д.
Согласно расчета долга от 21.05.2025 г. за период с 01.05.2017 г. по 31.05.2025 г. за лицевым счетом <***> числится задолженность в размере 36371 рублей 47 копеек.
Межпроверочный интервал прибора учета газа (ПУГ) установленного в домовладении истца ФИО2 ФИО10 истек 10.02.2017 г., поверка ПУГ произведена лишь 21.06.2018 года, в связи, с чем в указанный период времени абонент переведен на нормативное начисление по отапливаемой площади и количеству проживающих в нем лиц. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п.25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Указанный в пункте в) срок, истцом пропущен, прибор учета газа является собственностью абонента, и он несет ответственность за ее надлежащее состояние и эксплуатацию, возлагать ответственность на поставщика газа неправомерно.
Согласно п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденного постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с п. 40 указанного постановления, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
В соответствии абз. 2 п.28 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 усматривается, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Межпроверочный интервал прибора учета газа (ПУГ) установленного в домовладении истца ФИО2 ФИО11 истек 10.02.2017 г., поверка ПУГ произведена лишь 21.06.2018 года, в связи, с чем в указанный период времени абонент переведен на нормативное начисление по отапливаемой площади и количеству проживающих в нем лиц. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п. 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (УУГ), установленных на объектах сетей газораспределения (ГРО) и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.674-2009, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.993-2020 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.741-2019.
Согласно п. 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений" (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 12.09.2019 N 678-ст) отчетные документы должны содержать следующие параметры потока и состояния газа за отчетный период времени: время проведения измерений: объем газа, приведенный к стандартным условиям; объем газа при рабочих условиях или массу газа; среднечасовую и среднесуточную температуру газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа.
Пунктом 3.4 ГОСТ Р 8.741-2019 определено, что стандартными условиями являются условия, к которым приводят измеренный при рабочих условиях объем газа, характеризуемые абсолютным давлением газа, равным 101325 Па, и температурой газа, равной 20 °С (293,15 К).
Пунктом 2 ГОСТ 2939-63. Государственный стандарт Союза ССР. Газы. Условия для определения объема" (утвержден Госстандартом СССР 16.04.1963) также установлено, что объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура 20 °С (293,15 °К); б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м кв.); в) влажность равна 0.
Пунктом 3.2. Правил N 961 предусмотрено, что учет добытого природного газа проводится для стандартных условий независимо от теплотворной способности газа и других параметров, определяющих качественные характеристики природного газа.
В соответствии с п. 2.9 Правил N 961 измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.
Частью 1 ст. 9 Закона N 102-ФЗ также установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Таким образом, счетчики газа утвержденных типов, прошедшие поверку и соответствующие обязательным требованиям, измеряющие объем газа при рабочих условиях или объем газа, приведенный к температуре плюс 20 °С, могут применяться для измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63 только по аттестованным в установленном порядке методикам измерений, соответствующим по показателям точности требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 N 1847 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений".
Судом проверены доводы истца в части того что проведения платежа за потребленный газ: - 06.07.2017 г. сумма 300 рублей; 08.08.2017 г. 12000 рублей; 13.09.2017 г. 1000 рублей и 08.11.2017 г. 2290 рублей и считает заслуживающим внимание, так как судом установлено, что оплата за потребленный газ истцом произведена, но однако в расчете указанная сумма не отражена.
Таким образом, учитывая, что сумма задолженности истца перед ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» за период (согласно расчета от 21.05.2025 г.) за период с 01.05.2017 г. по 31.05.2025 г. составляет 36371 рублей 47 копеек.
Суд учитывая, что истцом также проведен платеж на сумму 15520 рублей 47 копеек (30218,18-15520,47) требования истца подлежащим частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 ФИО12 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании действия должностных лиц ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» т/у г.Кизляр и Кизлярский район, выразившиеся в выставлении долга по оплате за газ в размере 30218,18 рублей – незаконными удовлетворить частично.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» т/у г.Кизляр и Кизлярский район списать за потребленный газ с лицевого счета <***> на имя ФИО4 оплату за потребленный газ в размере 15520 ( пятнадцать тысяча пятьсот двадцать ) рублей.,
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Р.М. Исаев