Дело № 2-1271/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года п.Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Цокуренко Н.П.,

при секретаре судебного заседания Тищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц кадминистрации Матвеево-Курганского района, об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

Прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лицкадминистрации Матвеево-Курганского района, об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, в котором просит обязать администрацию Матвеев-Курганского района Ростовской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание администрации, расположенное по адресу: <адрес>,тактильную схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании в соответствии с «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденные приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр., ссылаясь на то, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что в здании администрации Матвеево-Курганского районапо адресу: <адрес>, при входе в задние администрации не установлены тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании, таким образом, не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов для получения услуг.

В судебном заседании помощник прокурора Матвеево-Курганского района Кадук Н.А. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Матвеево-Курганского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку выявленные нарушения устранены, что подтверждается представленной в суд фототаблицей.

Представитель истца настаивал на заявленных требованиях, полгал, что представленная ответчиком фототаблица не является доказательством устранения выявленных нарушений в соответствии с требованиями закона.

Выслушав мнения сторон, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Соответствующие требования, предъявляемые к доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, содержатся в нормативном документе по строительству – СП 59.13330.2020, утвержденном Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр.

Согласно п.3.27, 3.29 Свода технические средства связи, информации, навигации и оповещения, доступные для МГН – это комплекс технических средств, обеспечивающих для МГН визуальное, тактильное, звуковое информирование, ориентирование в пространстве и (или) оповещение об опасности, а также средства передачи звуковой и (или) визуальной информации между инвалидом и сотрудником (персоналом) на объекте; тактильными средствами информации являются носители информации, предназначенные для чтения людьми с нарушением зрения посредством прикосновения к источнику информации.

В соответствии с п. 6.5.9 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рильефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Согласно п. 6.5.12 Свода в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведен мониторинг исполнения администрацией Матвеево-Курганского района законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, посредством создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в ходе которого установлено, что администрацией Матвеево-Курганского района в нарушение требований закона тактильные схемы, информирующие таблички, технические средства информации, предназначенные для чтения людьми с нарушением зренияотсутствуют, что свидетельствует о необеспечении условий для беспрепятственного доступа инвалидов.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере защиты инвалидов.

Согласно представленной информации от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Матвеево-Курганского района, поименованные в представлении нарушения планируется устранить при доведении лимитов бюджетных ассигнований.

В судебном заседании представитель ответчика настаивает на устранении нарушений, предоставив фототаблицу с изображением тактильной мнемосхемы, однако Акт о выполненных работах, а также данных, свидетельствующий о том, что данная мнемосхема соответствует установленным законом требованиям, в суд не представлено.

Из представленных материалов не усматривается, что администрацией района устранены вышеуказанные нарушения, либо совершены действия, направленные на их устранение.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчиком администрацией Матвеево-Курганского района Ростовской области, не принято надлежащих мер для устранения нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, особо нуждающихся в правовой и социальной защите, поэтому исковые требования прокурора суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Матвеево-Курганского района об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Обязать администрацию Матвеево-Курганского района течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание администрации, расположенное по адресу: <адрес>,тактильную схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании в соответствии с «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденные приказом Министроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.П. Цокуренко

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2022.