Решение по делу № 2А-275/2023 от 05.05.2023

УИД 07 RS 0007-01-2023-000302-20 Дело № 2а-275/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С КО Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.п. Кашхатау 5 мая 2023 г.

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Чочуева Х.К.,

при секретаре Гергове М.А.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М.,

представителя административного истца МВД по КБРШокарова З.А., действующего по доверенности № от _____г.,

административного ответчикаФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике кадминистративному ответчику ФИО1 о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан для осуществления процедуры депортации,

УСТАНОВИЛ :

МВД по КБР обратилось в Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с указанным административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики ***** административного ответчика ФИО1 _____г. года рождения в центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР, расположенный по адресу: *****, сроком до 90 суток, то есть по _____г. для осуществления процедуры депортации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 _____г. был осужденЛюблинским районным судом г. Москвы по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

_____г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

_____г. МВД по КБР в отношении ФИО1 принято решение о депортации.

_____г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР.

По решению МВД по КБР от _____г. ФИО1, подлежащий депортации, _____г. помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР.

Управление по вопросам миграции МВД по КБР согласовывает вопрос о приобретении проездных документов за счет бюджетных средств МВД по КБР для осуществления процедуры депортации ФИО1

В целях предупреждения негативных последствий пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации и осуществления процедуры его депортации административный истец просит поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР на срок по _____г. включительно.

В судебном заседании представитель МВД по КБРШокаров З.А. поддержал доводы административного иска и просил его удовлетворить, поместив ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан для осуществления процедуры депортации до _____г..

Административный ответчикФИО1 административный иск признал.

В судебном заседании прокурор Тогузаева Ф.М. в своем заключении высказала мнение о возможности удовлетворения административного иска.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

_____г. ФИО1 был осужден Люблинским районным судом ***** по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

_____г. МВД по КБР в отношении ФИО1 принято решение о депортации.

_____г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР.

Согласно пунктов 4 и 12 ст.31Федерального закона от _____г. № 115-ФЗ «О правовом положениииностранныхгражданвРоссийской Федерации», исполнение решенияодепортациииностранногогражданинаосуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и еготерриториальнымиорганами вовзаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами в пределах их компетенции, после отбытия данныминостранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п. 9 ст. 31 названного закона иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъектаРоссийской Федерации, до исполнения решения одепортации.

Всоответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

Как указал Конституционный судРоссийской Федерациив постановлении от _____г. №-П, из ст.22 КонституцииРоссийской Федерациивовзаимосвязи с ее ст. 55 (чч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательствомРоссийской Федерациии противоречащий указанным нормам КонституцииРоссийской Федерации.

Конституционный судРоссийской Федерациив определении от _____г. №-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за срокомсодержаниялица, в отношении которого принято решениеодепортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решениеодепортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков егосодержанияв специализированном учреждении.

Таким образом, при разрешении заявленияопомещениииностранного гражданина,подлежащегодепортации в специальное учреждение, суд должен определить предельный срок содержаниягражданинав указанном учреждении.

При изложенных обстоятельствах суд считает административное исковое заявление о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан для осуществления процедуры депортации подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 267 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В целях предупреждения негативных последствий пребывания на территории Российской Федерации и осуществления процедуры депортации ФИО1 подлежит помещению в центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР на разумный срок по _____г. включительно.

При этом решение по делу подлежит, с учетом имеющихся обстоятельств, обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике к Ажиеву Сонунбеку о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан для осуществления процедуры депортации удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики ***** Ажиева Сонунбека _____г. года рождения в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Кабардино-Балкарской Республике, расположенный по адресу: *****, сроком по_____г. включительно для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР в течение десяти дней.

Председательствующий Х.К. Чочуев