УИД 77RS0031-02- 2024-8013791-50

Решение

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ..., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8464/2024 по иску ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский, Министерству обороны РФ, в котором просит признать за ним (истцом) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 77:08:0009029:1883.

В обоснование заявленных требований истец указал, что его родители фио и фио скончались в 2023 и 2013 г.г., соответственно. При жизни, а именно в 2008 году отцу истца фио на семью из 3-х человек (фио - наниматель, фио – жена, ФИО1 – сын) по адрес РФ была предоставлена названная спорная квартира по договору социального найма. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован истец ФИО1, несет бремя по содержанию квартиры и оплаты ЖКУ. Истец ранее в приватизации жилых помещений не участвовал. Поскольку у истца не имелся договор социального найма, он обратился в ФГУ «Центральный архив Министерства обороны РФ», между тем, в ответ на обращение последний предоставил материалы учетного дела, разъяснив, что договора социального найма не имеется. Впоследствии ФИО1 обратился в установленном порядке непосредственно в ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский с соответствующим заявлением о передаче в собственность истцу спорной квартиры, между тем, решением от 11.09.2023 № 4-37/118 истцу отказано ввиду непредоставления последним договора социального найма. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчиков по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы ранее представленных в материалы дела письменных возражений на иск, в которых указано, что истцом не соблюден установленный законом порядок подачи соответствующего пакета документов, а именно не представлен договор социального найма.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Приватизацией жилых помещений в соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296).

Согласно ч. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями статей 12, 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:08:0009029:1883.

Отец истца фио приказом Министра обороны РФ от 10.03.2011 № 252 в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» 25.04.2011 был уволен в отставку по состоянию здоровья.

В соответствии с выпиской из протокола № 1 заседания жилищной комиссии войсковой части 25953 от 26.09.2007 комиссия постановила предоставить бесквартирному военнослужащему полковнику фио на семью из 3-х человек (он, сын, жена) квартиру по адресу: адрес.

Жилое помещение предоставлено по договору социального найма с исключением из списка очередников Министерства обороны РФ.

Согласно выписке из распоряжения от 20.02.2008 начальника Управления по реализации жилищных программ Министерства обороны РФ на право заключения договора социального найма жилого помещения фио в виде отдельной квартиры из 3-х комнат по адресу: адрес с использованием права на дополнительную площадь с составом семьи: фио – наниматель, фио – жена, ФИО1 – сын.

Мать истца фио умерла 02.04.2013 (свидетельство о смерти VI-МЮ №549670).

Отец истца фио умер 31.07.2023 (свидетельство о смерти ХI-МЮ №689374).

Из выписки из домовой книги усматривается, что с 2008 года по настоящее время в спорной квартире зарегистрирован ФИО1, в настоящее время более в квартире никто не зарегистрирован.

Из единого жилищного документа также усматривается, что спорная квартира предоставлена по договору социального найма № 650003006 от 31.07.2008.

Сведений о наличии задолженности по оплате ЖКУ в отношении спорного жилого помещения не имеется.

Согласно справке Департамента городского имущества адрес от 26.07.2024 №33-5-86491/24-(0)-1 в Департаменте отсутствуют сведения об участии в приватизации жилого помещения в адрес до 31.01.1998 фио

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН следует, что собственником спорной квартиры является Российская Федерация на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 26.02.2021 № 550. (оперативное управление по акту приема-передачи от 09.03.2021 за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, зарегистрировано право оперативного управления 01.04.2021).

ФИО1 обратился в ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский с соответствующим заявлением о передаче в его собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации, между тем, решением от 11.09.2023 № 4-37/118 истцу отказано ввиду непредоставления договора социального найма.

Обращаясь в суд, ФИО1 пояснил, что у него отсутствует названный договор социального найма.

Так, в ответ на обращение фио ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» предоставил материалы учетного дела по предоставлению спорной квартиры, указав при этом, что договора социального найма в указанном учетном деле не имеется.

Также в материалы дела представлены выписка из ЕГРН, в соответствии с которой усматривается, что ФИО1 по праву собственности (1/2 доля) принадлежит жилое помещение по адресу: адрес (договор купли-продажи от 04.02.2022, государственная регистрация произведена 10.02.2022, ипотека в силу закона).

В силу статьи 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, a также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Одной из основных функций Министерства обороны Российской Федерации является осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации (подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом»).

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 742 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации» устанавливает, ФГАУ «Росжилкомплекс» является специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Пункт 2 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 29.12.2020 № 742 устанавливает, что ФГАУ «Росжилкомплекс» принимает решения о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, за исключением жилых помещений, находящихся на территории иностранных государств, в собственность бесплатно, выписки из которых в соответствии с абзацем двадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» являются основанием для государственной регистрации права собственности, прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления на предоставленное в собственность бесплатно жилое помещение.

Таким образом, непосредственно ФГАУ «Росжилкомплекс» является надлежащим уполномоченным лицом по принятию решения о передаче жилых помещений в собственность бесплатно.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Также согласно разъяснениям, данным в п. 5 вышеуказанного постановления, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), указанная квартира, согласно выписки из Росреестра, относится к государственному жилищному фонду, а, следовательно, подлежит приватизации.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Перечень оснований для отказа в приватизации жилого помещения установлен действующим законодательством и является исчерпывающим. Между тем, ни одно из установленных оснований к истцу не применимо.

Спорное жилое помещение предоставлено отцу истца фио на законных основаниях, с момента предоставления спорной квартиры истец ФИО1 пользуется жилым помещением, проживает в нем, имеет регистрацию по месту жительства, несет бремя расходов по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные услуги.

При этом, вопреки доводам письменных возражений ответчиков, суд отмечает, что отсутствие самого договора социального найма у истца не является достаточным основанием для отказа в приватизации спорной квартиры, тогда как предоставление таковой именно по договору социального найма, заключенному с его умершим отцом фио достоверно подтверждается представленными в материалами дела доказательствами.

Кроме прочего, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не содержит прямого запрета на приватизацию жилого помещения из муниципального жилищного фонда на условиях социального найма в случае если у гражданина уже имеется в собственности иное жилое помещение (доля), в том числе приобретенное по ипотечному кредитованию.

Анализируя собранные по делу доказательства и реализуя предоставленные законом дискреционные полномочия по оценке доказательств с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец занимает спорную квартиру на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовал, жилое помещение не содержит ограничений, запрещающих его приватизацию, учитывая заключенный договор социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствующих истцу приватизировать занимаемое им жилое помещение, и, как следствие, подлежащих удовлетворению требований истца.

Таким образом, суд признает за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 77:08:0009029:1883.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности или другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В силу п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим ФЗ.

Учитывая изложенное, решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на указанный объект за ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ... (паспортные данные адрес, паспортные данные) право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: адрес (кадастровый номер 77:08:0009029:1883).

Решение суда является основанием для внесения записи о праве собственности ... на квартиру, расположенную по адресу: адрес (кадастровый номер 77:08:0009029:1883) в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 09.01.2025

Председательствующий С.В. Сорокина