УИД 04RS0021-01-2023-003122-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 ноября 2023 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Халтуриной Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3426/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования недвижимым имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, ФИО1 просил установить факт пользования земельным участком, с расположенным на нем жилым домом по адресу: ..., до ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований указывал, что является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: ..., который он приобрел в марте 2012 г. у ФИО2 По договоренности продавец обещала оформить все надлежащие документы на дом, однако этого не сделала. На основании постановления Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО3 был предоставлен земельный участок ... площадью ... кв.м. в срочное пользование на 3 года под строительство индивидуальных жилых домов в ... в соответствии с разработанным проектом застройки. Указанный земельный участок в 2001 г. был поставлен на государственный кадастровый учет под номером ..., границы которого не установлены в соответствии с земельным законодательством. В 2002 г. ФИО3 (после заключения брака- ФИО7 ) на указанном земельном участке построен жилой дом, осенью 2006 г. построен новый жилой дом площадью ... кв.м. Разрешение на строительство ею не получено. В 2014 г. согласно справки Администрации Советского района г.Улан-Удэ возведенному дому присвоен адрес: ....
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО4
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО5, действующий на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали.
Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился. Представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, направил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, указал, что согласно программного продукта Google Earth по состоянию на 16.10.2015 на земельном участке расположено строение.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, ранее, участвуя в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Подтвердила, что действительно продала ФИО1 жилой дом, расположенный на земельном участке, который был ей предоставлен в срочное пользование. Также, поясняла, что обращалась в суд с требованием о признании за ней права собственности на жилой дом с целью оформления собственности для передачи в последующем ФИО1 Фактически на указанный жилой дом она с момента его продажи не претендует.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.
Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований не представил.
При таких обстоятельствах, спор о праве на земельный участок и возведенный на нем жилой дом в данном случае отсутствует.
В соответствии с п.5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия №601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.
Судом установлено, что на основании постановления Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО3 был предоставлен земельный участок ... площадью ... кв.м. в срочное пользование на 3 года под строительство индивидуальных жилых домов в ... в соответствии с разработанным проектом застройки. Указанный земельный участок в 2001 г. был поставлен на государственный кадастровый учет под номером ..., границы которого не установлены в соответствии с земельным законодательством.
Далее, из пояснений лиц, участвующих в деле следует, что в 2002 г. ФИО3 (после заключения брака- ФИО7 ) на указанном земельном участке построен жилой дом, осенью 2006 г. построен новый жилой дом площадью 176,8 кв.м.
Факт продажи указанного жилого дома в 2012 г. ФИО1 подтвержден ФИО2 в судебном заседании. Так, ФИО2 пояснила, что действительно продала ФИО1 жилой дом, расположенный на земельном участке, который был ей предоставлен в срочное пользование. Также, поясняла, что обращалась в суд с требованием о признании за ней права собственности на жилой дом с целью оформления собственности для передачи в последующем ФИО1 Фактически на указанный жилой дом она с момента его продажи не претендует.
Жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ..., истец ФИО1 пользуется с периода, имевшего место до 31.12.2015.
Указанное обстоятельство подтверждено представленными доказательствами.
Так, согласно данным съемок из геоинформационной системы Google Earth по состоянию на сентябрь 2009 г., октябрь 2015 г., октябрь 2018 г. на земельном участке имеется жилой дом, находящийся в пользовании ФИО1
Согласно Акту ... разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от ДД.ММ.ГГГГ питание электроэнергией осуществляется для жилого массива по ... на 10 вновь отведенных участков.
Далее, в материалы дела представлена копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО8 и ФИО1 на изготовление натяжных потолков по адресу заказчика: ....
Кроме того, суду представлены многочисленные товарные чеки и квитанции на приобретение строительных и отделочных материалов, датированные периодом до 31.12.2015.
Также, указанное обстоятельство подтверждено показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, согласно которым ФИО1 проживает по адресу: ... ориентировочно с 2012 г. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 спорным земельным участком до 31.12.2015 подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого ФИО1 земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до 31.12.2015, невозможно, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО1 (...) земельным участком, расположенным по адресу: ..., с созданным на нем жилым домом до 31.12.2015.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: Ю.А. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 14.11.2023.