Дело № 5-139/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Батайск 27 июля 2023 года

Судья Батайского городского суда <адрес> Урбан Р.Г. при подготовке дела об административном правонарушении, ознакомившись с поступившим из ОМВД России по <адрес> материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Гаркуша ФИО,

УСТАНОВИЛ:

В Батайский городской суд <адрес> из ОМВД России по <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частью 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса; составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса; вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В силу статьи 28.3 КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Из подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").

Согласно части 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как видно из представленных материалов, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ранее поступало в <адрес> городской суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

Определением судьи <адрес> городского суда от 19.10.2022 протокол 61 № 01739 от 13.10.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвращены в ОМВД России по г. <адрес> для устранения недостатков в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Определением судьи <адрес> городского суда от 18.05.2023 материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвращены в ОМВД России по г. <адрес> для устранения недостатков в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

После возвращения данного дела об административном правонарушении в ОМВД России по <адрес>, должностным лицом ОМВД России по <адрес> продолжено административное расследование, вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы от 25.07.2023.

Согласно заключению СМЭ № от 25.07.2023 ФИО2 причинены телесные повреждения, квалифицирующиеся как не причинившие вред здоровью.

В нарушение требований части 6 статьи 28.7 КоАП РФ, должностное лицо ОМВД России по <адрес> по окончании административного расследования протокол об административном правонарушении не составлялся, постановление о прекращении дела об административном правонарушении не выносилось.

Поскольку при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом ОМВД России по <адрес> допущены существенные нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, данные материалы дела подлежат возвращению в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Гаркуша ФИО возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его получения.

Определение суда изготовлено 27.07.2023.

Судья: