Дело № 2-1258/2022

УИД № 27RS0013-01-2022-001969-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Бурдаковой О.И.,

при секретаре Соколовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту ФИО1 истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России», ответчик), указав в исковом заявлении, что он является осужденным и отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ УФПС <адрес> отправила ему заказное письмо (РПО №), которое поступило в доставочное ОПС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением контрольного срока доставки. ДД.ММ.ГГГГ Симоновская межрайонная прокуратура <адрес> и отправила истцу заказное письмо (РПО №), которое поступило в доставочное ОПС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением контрольного срока доставки. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с претензией в УФПС <адрес>, в которой просил признать факт нарушения срока доставки письма и компенсировать ему моральный вред. Решением УФПС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик признал факт нарушения контрольных сроков доставки названных почтовых отправлений, однако в выплате компенсации морального вреда отказал. Поскольку ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя и пользователя услуг почтовой связи, ответчик обязан в соответствии со ст.151 ГК РФ и ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» компенсировать истцу моральный вред, причиненный нарушением его прав. Размер справедливой компенсации морального вреда истец оценивает в 20 000 рублей, считая такую сумму справедливой, разумной и достаточной для восстановления нарушенных прав. Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей и штраф 10 000 рублей, а также взыскать судебные расходы в размере 180,00 руб.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, истец, при подаче искового заявления просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Из отзыва АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) следует, что с исковыми требованиями истца ответчик не согласен. Согласно ст. ст. 55, 56 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», право на предъявление претензии в случае нарушения контрольных сроков доставки почтового отправления имеют как отправитель, так и получатель почтовых отправлений. Однако отправитель может отказаться от выплаты возмещения в пользу адресата, оформив соответствующее заявление и передав ему квитанцию об отправке почтового отправления. Истцом не предоставлены доказательства того, что отправитель отказался от выплаты возмещения в его пользу. Контрольные сроки доставки и пересылки почтовой корреспонденции не включают день приема. Учитывая, что день приема заказного письма УФПС <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - выходные, праздничные дни ОПС Эльбан, не входящие в контрольные сроки доставки отправления, исходя из срока пересылки 10 дней, контрольный срок доставки заказного письма № не нарушен. День приема заказного письма Симоновская межрайонная прокуратура <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - выходной, праздничный день Московской АСЦ, ДД.ММ.ГГГГ – ОПС Эльбан, не входят в контрольные сроки доставки отправления, срок пересылки РПО № составил 9 дней, контрольный срок пересылки - 10 дней. Таким образом, контрольный срок доставки не нарушен. Ответчик при доставке почтовой корреспонденции действовал добросовестно и открыто, в соответствии с законодательством РФ. Требование истца о компенсации морального вреда в размере 20 000,00 руб. является незаконным и не подлежащим удовлетворению, поскольку к исковому заявлению истцом не приложены какие-либо документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России». Следовательно, определить характер причиненных нравственных или физических страданий, степень вины причинителя и размер компенсации морального вреда невозможно.

Истцом ФИО1 направлена претензия в УФПС <адрес> АО «Почта Россия» о признании факта нарушения срока доставки указанных заказных писем и компенсации морального вреда (л.д. №)

Согласно ответу УФПС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1 (л.д.№) в ходе проведенной проверки установлено, что заказное письмо разряда «Служебное» №, принятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес>, поступило ДД.ММ.ГГГГ в адресное ОПС <адрес> и вручено ДД.ММ.ГГГГ. Контрольный срок пересылки почтового отправления из <адрес> в <адрес> составляет 11 дней, предельной датой поступления почтового отправления в адресное ОПС следует считать ДД.ММ.ГГГГ. Замедление составляет 1 день. Заказное письмо разряда «Служебное» №, принятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес>, поступило ДД.ММ.ГГГГ в адресное ОПС <адрес> и вручено ДД.ММ.ГГГГ. Контрольный срок пересылки почтового отправления из <адрес> в <адрес> составляет 10 дней, предельной датой поступления почтового отправления в адресное ОПС следует считать ДД.ММ.ГГГГ. Замедление составляет 1 день.

Согласно ответу Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1 (л.д. №), РПО № и № поступили в адресное ОПС с нарушением контрольного срока пересылки. Замедление контрольных сроков пересылки данных РПО установлено на территории УФПС <адрес>. Оператором связи АО «Почта России» не соблюдены установленные контрольные сроки пересылки, что является нарушением лицензионных условий лицензии на оказание услуг почтовой связи №.

Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п.6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (действующий на момент возникновения спорных правоотношений), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

- между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к нормативам. Согласно приложению, контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;

- на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районо и городских округов 2 календарных дня;

- между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Согласно таблице № 7 Приложения № 1 к приказу Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции» (действующему на момент возникновения спорных правоотношений), срок доставки почтового отправления от <адрес> до <адрес> - 5 дней. Срок доставки от <адрес> до <адрес> – 6 дней. Срок доставки от <адрес> до <адрес> – 2 дня. Срок доставки от <адрес> до <адрес> 3 дня. Путем суммирования контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из <адрес> до <адрес> составляет 10 дней (5+2+3), от <адрес> до <адрес> – 11 дней (6+2+3).

С учетом сведений, содержащихся в ответах УФПС <адрес> и в служебном портале сервиса отслеживания АО «Почта России» (л.д.№), заказное письмо разряда «Служебное» №, принятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес>, поступило ДД.ММ.ГГГГ в адресное ОПС <адрес> и вручено ДД.ММ.ГГГГ. Заказное письмо разряда «Служебное» №, принятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес>, поступило ДД.ММ.ГГГГ в адресное ОПС <адрес> и вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, письмо из <адрес> до <адрес> доставлено за 11 дней вместо 10 дней, а письмо из <адрес> до <адрес> доставлено за 12 дней вместо 11 дней, то есть нарушение контрольного срока доставки за вычетом дня приема составило 1 день.

Доводы ответчика о том, что в контрольные сроки доставки не включаются нерабочие, праздничные дни не состоятельны, поскольку приказ АО «Почта России» от 08.11.2021 № 15-па « Об организации работы отделений почтовой связи в период с 1 по 9 января, 22 по 23 февраля, с 5 по 8 марта, с 30 апреля по 3 мая, с 8 по 10 мая, с 11 по 13 июня, с 3 по 4 ноября и 31 декабря 2022 года» издан в целях организации работы клиентских залов отделений почтовых связи. Кроме этого, факт нарушения контрольных сроков доставки вышеуказанных заказных писем признан ответчиком, что следует из ответа на претензию истца и установлен Управлением Роскомнадзора по <адрес>.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются, в том числе, и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки двух почтовых отправления в общей сумме на 2 дня; учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 300 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 300 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 150 руб. в соответствие со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Также подлежат удовлетворению требования истца о возмещении ему судебных расходов.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец по настоящему делу понес почтовые расходы на отправку претензии, копии искового заявления ответчику, искового материала в суд в сумме 180, 00 руб., что подтверждается квитанциями (л.д. 4) и почтовым конвертом (л.д. 5), поэтому указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа; взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300,00 рублей, штраф в размере 150,00 рублей, судебные расходы в размере 180,00 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья О.И. Бурдакова

Решение в мотивированном виде изготовлено 02.11.2022.

Судья О.И. Бурдакова