К делу № 2а-16605/2022

УИД 23RS0041-01-2022-017347-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Безрукавой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненными требованиями о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС № судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Однако, в адрес взыскателя документы и предметы, предусмотренные решением Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не поступили. В рамках исполнительного производства №-ИП ФИО1 обратился в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара с заявлением, в котором просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства, предоставить материалы производства для ознакомления, привлечь должника к административной ответственности. Согласно штампу входящей корреспонденции указанное заявление принято в ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время заявление ФИО1 не рассмотрено, в адрес взыскателя копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления не поступала. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 выразившееся в не рассмотрении (не своевременном рассмотрении) заявления взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП, в не рассмотрении (не своевременном рассмотрении) заявления взыскателя о предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления, в не рассмотрении (не своевременном рассмотрении) заявления взыскателя о привлечении должника к административной ответственности, в не направлении (не своевременном направлении) в адрес взыскателя в установленном порядке копии постановления о разрешении заявления, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 устранить допущенные нарушения в десятидневный срок.

Административный истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований, изложенных в п. 1, 2, 3, 4 искового заявления настаивал, требования об обязании устранить допущенные нарушения в установленный срок просил оставить без рассмотрения в связи с устранением имеющихся нарушений.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов–исполнителей по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая на то, что заявление административного истца рассмотрено в установленные законом сроки и повторно направлено в адрес заявителя.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).

Установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Советским районным судом г. Краснодара об обязании ООО УК Краснодар предоставить ФИО1 в десятидневный срок ключи от входной двери, паспорта учета приборов, расположенных в <адрес>.

ФИО1 обратился в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара с заявлением, в котором просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства №-ИП, материалы исполнительного производства для ознакомления, привлечь должника к административной ответственности. Согласно штампу входящей корреспонденции указанное заявление принято в ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара 06.07.2022.

Мотивируя свои требования, административный истец указывает на то, что по настоящее время заявление не рассмотрено, копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления в его адрес не поступала.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу приведенных положений закона, предельный срок для рассмотрения заявления административного истца, поступившего 06.07.2022 с учетом п. 3 ст. 124 Закона №229-ФЗ истек 25.07.2022. Копию постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления, необходимо направить ФИО1 не позднее 26.07.2022.

Как усматривается из материалов дела, 25.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления ФИО1 Однако доказательств направления указанного постановления в адрес административного истца на следующий день, после его вынесения суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком было допущено незаконное бездействие, выразившееся в не направлении (не своевременном направлении) в адрес взыскателя в установленном порядке копии постановления о разрешении заявления, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП, в связи с чем в данной части заявленные административные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 выразившееся в не направлении (не своевременном направлении) в адрес взыскателя в установленном порядке копии постановления о разрешении заявления, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.

Судья: