Дело №УИД №RS0№-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи

Апкина В.П.,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства гражданское дело № по заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении факта предоставления ФИО1 ложных сведений о владении русским языком в заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее - ГУ МВД России по <адрес>, управление) обратилось в суд с заявлением об установлении факта предоставления ФИО1 ложных сведений в заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации, в соответствии с которым просило суд установить факт предоставления ФИО1 ложных сведений относительно владения русским языком в заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование ГУ МВД России по <адрес> указало, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес> обратилась в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Решением комиссии ГУ МВД России по <адрес> по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана носителем русского языка.

Решением ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

ФИО1 документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии: №, выданным ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В пункте 22 заявления о приеме в гражданство (владеете ли русским языком) ФИО1 указала, что да, владеет решение № по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ

В целях реализации требований статьи 33.1 Федерального закона № и приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка" приказом ГУ МВД от ДД.ММ.ГГГГ № "О создании постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по <адрес> по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден состав и положение Комиссии ГУ МВД, где секретарем Комиссии являлась старший лейтенант полиции ФИО4, старший инспектор отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД.

Согласно положению Комиссия ГУ МВД принимала заявления о признании иностранного гражданина носителем русского языка; проверяла соответствие заявления Требованиям к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, утвержденным приказом МВД России №; проводила с иностранным гражданином собеседование с учетом Единых критериев признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, утвержденных приказом МВД России №, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для признания иностранного гражданина носителем русского языка, по результатам собеседования принимала решение о признании (непризнании) иностранного гражданина носителем русского языка; применяла при проведении собеседования с иностранным гражданином для принятия решения о признании иностранного гражданина носителем русского языка контрольные измерительные материалы в соответствии с Порядком разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Кировским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного подпунктами "а", "в" части 2 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении бывшего сотрудника управления по вопросам миграции ГУ МВД ФИО4 и иных фигурантов уголовного дела вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу с учетом апелляционного определения Иркутского областного суда ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, выданное ФИО1 решение комиссии ГУ МВД России по <адрес> по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка № от ДД.ММ.ГГГГ явилось основанием для приема её в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона № 62-ФЗ.

Представитель заявителя ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованные лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд рассматривает дело в отсутствие заинтересованных лиц в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27 и главами 28-38 настоящего Кодекса.

Перечень юридических фактов, содержащийся в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, в силу пункта 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела и об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" в случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

Пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что при возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и типовым положением о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) ГУ МВД <адрес> осуществляет следующие полномочия: прием, рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятие (отмену) в пределах своей компетенции решений по вопросам гражданства Российской Федерации; направление Президенту Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, представленных для их обоснования документов и иных материалов, а также заключений на эти заявления, документы и материалы; исполнение принятых Президентом Российской Федерации решений по вопросам гражданства Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, документированная паспортом № г., обратилась в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о принятии ее в гражданство Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ МВД России по <адрес> по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана носителем русского языка.

Решением ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

ФИО1 документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии: №, выданным ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В пункте 22 заявления о приеме в гражданство (владеете ли русским языком) ФИО1 указала, что да, владеет решение № по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ

В целях реализации требований статьи 33.1 Федерального закона № и приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка" приказом ГУ МВД от ДД.ММ.ГГГГ № "О создании постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по <адрес> по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден состав и положение Комиссии ГУ МВД, где секретарем Комиссии являлась старший лейтенант полиции ФИО4, старший инспектор отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД.

Согласно положению Комиссия ГУ МВД принимала заявления о признании иностранного гражданина носителем русского языка; проверяла соответствие заявления Требованиям к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, утвержденным приказом МВД России №; проводила с иностранным гражданином собеседование с учетом Единых критериев признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, утвержденных приказом МВД России №, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для признания иностранного гражданина носителем русского языка, по результатам собеседования принимала решение о признании (непризнании) иностранного гражданина носителем русского языка; применяла при проведении собеседования с иностранным гражданином для принятия решения о признании иностранного гражданина носителем русского языка контрольные измерительные материалы в соответствии с Порядком разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Кировским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного подпунктами "а", "в" части 2 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении бывшего сотрудника управления по вопросам миграции ГУ МВД ФИО4 и иных фигурантов уголовного дела вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу с учетом апелляционного определения Иркутского областного суда ДД.ММ.ГГГГ

Согласно указанному приговору суда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организованная преступная группа в составе бывших сотрудников управления по вопросам миграции ГУ МВД и иных физических лиц оказали содействие в прохождении собеседования при проведении экзамена по признанию носителями русского языка 9 иностранным гражданам, в том числе ФИО1 (стр. 10, 19- 20 приговора суда). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, ФИО2, действуя умышленно из корыстных побуждений, в составе организованной группы с другими соучастниками, в том числе с сотрудниками УВМ ФИО5 и ФИО4, с целью реализации преступного умысла, направленного на организацию незаконной миграции, а именно незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, следуя отведенной ей роли, приискала гражданку <адрес> ФИО1, претендующую на получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке и предложила ей организовать беспрепятственное прохождение комиссии, с формальным соблюдением процедуры, установленной приказом МВД России № и приказом ГУ МВД № без надлежащей проверки уровня ее знаний и владения русским языком, и получения решения о признании ее носителем русского языка за денежное вознаграждение в пользу должностного лица УВМ ГУ МВД, согласовав в указанный период времени размер вознаграждения с организатором группы ФИО5 и обозначив сумму в 30 000 рублей, на что ФИО1 согласилась.

Продолжая реализацию совместного преступного умысла, в указанный период времени, находясь в <адрес>, ФИО2 умышленно, следуя отведенной ей роли, получила от ФИО1 документы, удостоверяющие ее личность, с целью определения конкретных вопросов, которые будут заданы той на комиссии и передала их ФИО5

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, придя в УВМ ГУ МВД по адресу: <адрес>, самостоятельно записалась в качестве претендента на участие в комиссии на носителя русского языка.

После чего, в указанный период времени, ФИО5, находясь в помещении УВМ ГУ МВД по адресу: <адрес>, как руководитель организованной группы, используя свое служебное положение, передала не осведомленной об истинных намерениях и корыстных целях организованной группы ФИО4 документы в отношении ФИО7 с целью уведомления ФИО4, что данной гражданке необходимо оказать содействие в прохождении комиссии, а также согласовав с ФИО4 конкретные вопросы, которые в дальнейшем будут выданы ФИО1 на комиссии (для письменной ее части) и примерные вопросы, которые будут заданы последней на втором этапе комиссии — собеседовании. После чего полученную от ФИО4 информацию о дате проведения комиссии и вопросах, которые будут заданы ФИО1 на комиссии, ФИО5 в вышеуказанный период времени предоставила ФИО2

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь на территории <адрес>, ФИО2, действуя умышленно, согласно отведенной ей роли, сообщила ФИО1 письменный и устные вопросы, полученные от ФИО5 для ее самостоятельной подготовки к назначенной на ДД.ММ.ГГГГ комиссии на носителя русского языка.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09-00 часов до 15-00 часов ФИО1 прибыла в УВМ ГУ МВД по адресу: <адрес>, для прохождения комиссии на носителя русского языка, секретарь которой ФИО4, действуя в рамках организованной группы, совместно с другими соучастниками и выполняя свою преступную роль, выдала ей заранее согласованный письменный вопрос, обеспечив тем самым беспрепятственное прохождение комиссии на носителя русского языка, с формальным соблюдением процедуры, установленной приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом ГУ МВД №, без надлежащей проверки уровня ее знаний и владения русским языком.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находясь на своем рабочем месте в УВМ ГУ МВД по адресу: <адрес>, действуя согласно отведенной ей роли, сформировала личное дело ФИО1, составив протокол № заседания комиссии УВМ ГУ МВД от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 носителем русского языка, внеся соответствующие сведения в базу ППО "Территория", а также вынесла решение о признании последней носителем русского языка, которое в дальнейшем, не ранее ДД.ММ.ГГГГ было получено в УВМ лично ФИО1

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 во исполнение ранее достигнутой с ФИО2 договоренности передала ФИО5 через ФИО2, действующей в составе организованной преступной группы, незаконное денежное вознаграждение в общей сумме 30 000 рублей, за совершение незаконных действий — организацию незаконной миграции, то есть заведомо незаконного пребывания ФИО1 в Российской Федерации путем организации беспрепятственного прохождения комиссии, с формальным соблюдением установленной приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом ГУ МВД № процедуры, без надлежащей проверки уровня ее знаний и владения русским языком, получения решения о признании носителем русского языка, с использованием служебного положения начальника организационно-методического отдела УВМ ГУ МВД ФИО5 и не осведомленной о намерениях и корыстных целях организованной преступной группы, преследующей иную личную заинтересованность старшего инспектора УВМ ФИО4

Вместе с тем, выданное ФИО1 решение комиссии ГУ МВД России по <адрес> по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка № от ДД.ММ.ГГГГ явилось основанием для приема её в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона № 62-ФЗ.

В силу пункта "д" статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и пункта 9 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О разъяснил, что статья 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предполагает, что представление подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в российское гражданство, выявленные после его приобретения, влекут отмену решения о приеме в гражданство лишь при установлении соответствующего факта в судебном порядке. Вместе с тем при ее применении необходимо иметь в виду, что такое установление само по себе не служит безусловным основанием для отмены решения о приеме в гражданство, поскольку, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, из содержания указанной нормы вытекает, что она распространяется только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3 данного Федерального закона).

Согласно заявлению о принятии в гражданство ФИО1 своей подписью удостоверила подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных, а также то, что она предупреждена о том, что в соответствии со статьями 22 и 41.8 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным указание ФИО1 заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, относительно владения русским языком в пункте 22 указанного заявления.

Заявление ГУ МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об установлении факта предоставления ФИО1 (паспорт: № №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) ложных сведений о владении русским языком в заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации.

Установить факт предоставления ФИО1 ложных сведений относительно владения русским языком в заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.П. Апкин

Мотивированное заочное решение суда составлено:

"7" октября 2025 г.

Председательствующий судья В.П. Апкин