УИД 67RS0006-01-2022-002535-06

Дело № 2-122/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 30 января 2023 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н.,

с участием:

представителя Рославльского

межрайонного прокурора

Смоленской области старшего помощника Рославльского

межрайонного прокурора Пронченковой А.С.

при секретаре Афонасьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточнённому исковому заявлению Рославльского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации Сырокоренского сельского поселения Рославльского района Смоленской области об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, уточнив требования, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности поставить на учёт в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта водоснабжения – шахтный колодец, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес> в обоснование указав, что в ходе проведённой проверки, установлено, что в нарушение действующего законодательства о регулировании отношений по предоставлению коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, в населённом пункте <адрес> Сырокоренского сельского поселения Рославльского района Смоленской области не имеется систем водоснабжения, состоящих на балансе администрации. Имеющийся шахтный колодец, согласно сведениям администрации данного сельского поселения, на балансе администрации не состоит. Принимая во внимание данные обстоятельства, что отсутствие бесперебойного и качественного водоснабжения населения сельского поселения создаёт предпосылки к массовым заболеваниям, проживающих в нём граждан, невозможности экономического развития в целом поселения и иным негативным последствиям, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, просит обязать Администрацию Сырокоренского сельского поселения Рославльского района Смоленской области устранить указанные нарушения в срок до 05 июля 2023 года.

Представитель истца - старший помощник Рославльского межрайонного прокурора Пронченкова А.С. уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика - Администрации Сырокоренского сельского поселения Рославльского района Смоленской области – Глава муниципального образования данного сельского поселения ФИО1 представила заявление о рассмотрении данного дела без её участия, в котором также указала, что исковые требования признаёт, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Вместе с тем, просила предоставить отсрочку на более поздний срок из-за отсутствия средств в бюджете сельского поселения на 2023 год.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый ч. 1 ст. 2).

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 14 названного закона следует, что к вопросам местного значения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, помимо прочего, организация водоснабжения населения.

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1.1.).

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования, уважения чести и достоинства человека как важнейших социально-правовых ценностей.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из письменных материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки, проведенной с участием Главы муниципального образования Сырокоренского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, установлено, что шахтный колодец, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>, на балансе администрации данного сельского поселения не состоит.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 января 2023 года № № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – шахтном колодце, расположенном по адресу: Смоленская область, <адрес>

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, с целью защиты прав неопределенного круга лиц на бесперебойное и качественное водоснабжение и создания предпосылок для возникновения на спорное имущество права муниципальной собственности в порядке ст.225 ГК РФ, последующего содержания недвижимости его собственником (ст.210 ГК РФ), суд пришёл к выводу о возложении на ответчика обязанности в срок до 05 июля 2023 года поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного объект водоснабжения – шахтный колодец, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>

Представителем ответчика наряду с признанием исковых требований заявлено о предоставлении отсрочки по постановке на учёт бесхозяйного объекта водоснабжения на более поздний срок (без указания срока) в связи с отсутствием денежных средств в бюджете сельского поселения.

Между тем, представителем ответчика не представлено доказательств того, что при предоставлении отсрочки он в состоянии удовлетворить требования прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Каких-либо документов, подтверждающих наличие возможности удовлетворения требований. не представлено, в то время как предоставление отсрочки допустимо в исключительных случаях. Учитывая, что отсрочка совершения определённых действий является правом суда, а достаточных оснований для ее предоставления не заявлено, оснований для ее предоставления не имеется.

Вопрос об отсрочке исполнения решения суда может быть рассмотрен в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ согласно которой суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом суд отмечает, что ответчик не лишен возможности постановки данного вопроса в стадии исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточнённые исковые требования Рославльского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации Сырокоренского сельского поселения Рославльского района Смоленской области об обязании совершить определённые действия удовлетворить.

Обязать Администрацию Сырокоренского сельского поселения Рославльского района Смоленской области в срок до 05 июля 2023 года поставить на учёт в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта водоснабжения – шахтный колодец, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Н.Мясищев

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.