Дело № 2а-25/2026 (2а-233/2025)
УИД: 68RS0005-01-2025-000293-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2026 года с.Бондари
Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи: Федорова В.В.,
при секретаре Клейменовой В.В.,
с участием помощника прокурора Бондарского района Гаврилова М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области о возложении обязанности принять меры к полному ограничению доступа в заброшенный дом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бондарского района Тамбовской области обратился в суд в порядке, предусмотренном ст.39 КАС РФ, в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области о возложении обязанности о возложении обязанности принять меры к полному ограничению доступа в заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Бондарского района Тамбовской области в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о противодействиях терроризму в части антитеррористической защищенности многоквартирных жилых домов, заброшенных здании, строений и сооружений на территории Бондарского муниципального округа Тамбовской области выявлены нарушения, выразившиеся в том, что администрацией не приняты меры к полному ограничению доступа посторонних лиц в бесхозяйственный и заброшенный дом, что создает опасность для неопределенного круга лиц.
Ссылаясь на нормы Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 24.06.1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федерального закона от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» прокурор просит обязать администрацию Бондарского муниципального округа Тамбовской области принять меры к полному ограничению доступа в дом, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора Бондарского района Тамбовской области Гаврилова М.К. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика - администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области в судебное заседании не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения административного иска требований не возражал.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п.п. 7.1 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального округа участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа.
В соответствии с требованиями п.4 ст.3, п.3 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» в целях противодействия терроризму органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке должны осуществлять мероприятия по противодействию терроризму по организации разработки и осуществления мер по предупреждению терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Результатом реализации указанных полномочий органов местного самоуправления должно являться принятие мер к ограничению доступа посторонних лиц к бесхозным зданиям.
В силу ст.5 Федерального закона от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» органы местного самоуправления являются субъектами профилактики правонарушений.
Согласно ст.2 Федерального закона от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются, в том числе, предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Бондарского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в части антитеррористической защищенности жилых домов, заброшенных зданий, строений и сооружений на территории Бондарского муниципального округа, по итогам которой установлено, что администрацией Бондарского муниципального округа Тамбовской области не приняты меры к полному ограничению доступа посторонних лиц в бесхозяйный и заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес> (не закрыты окна), что может повлечь травматизм и гибель людей, а также создает возможность доступа в него посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних.
Поскольку данный объект является заброшенным, вследствие чего ответственным за содержание и свободный доступ к данному объекту является администрация Бондарского муниципального округа.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении администрацией Бондарского муниципального округа возложенных законом обязанностей по исполнению законодательства о противодействии терроризму в части антитеррористической защищенности жилых домов, заброшенных зданий, строений и сооружений на территории Бондарского муниципального округа.
Таким образом, административные исковые требование прокурора законны и подлежат удовлетворению.
Срок для устранения нарушений законодательства указанный прокурором в иске, суд находит обоснованным.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании бездействия суд указывает на необходимость устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Бондарского района Тамбовской области к администрации Бондарского муниципального округа Тамбовской области, удовлетворить.
Обязать администрацию Бондарского муниципального округа Тамбовской области (ОРГН 1236800006013, адрес: 393230, Тамбовская область, муниципальный округ Бондарский, <...>) в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения принять меры к полному ограничению доступа в дом, расположенный по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья В.В.Федоров
Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2026г.
Судья В.В.Федоров