Решение по делу № 2-5093/2023 от 25.09.2023 - о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы для назначения пенсии.

86RS0№-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Кошкаровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5093/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата> он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пении, однако ему отказали в связи с отсутствием необходимого общего страхового стажа, в частности не были включены периоды его работы с <дата> по <дата> в должности водителя в ТОО «Джексон» г. Нижневартовск, с <дата> по <дата> в должности водителя в ООО «Джуниор» г. Нижневартовск, с <дата> по <дата> в должности водителя в ТОО «Кандела» г. Нижневартовск. По данным ответчика его страховой стаж составил 17 лет 09 месяцев 18 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ – 24 года 07 месяцев 28 дней, что менее требуемых 25 лет, а стаж, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 12 лет 01 месяц 29 дней, требуемый 10 лет. Просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды его работы с <дата> по <дата> в должности водителя в ТОО «Джексон» г. Нижневартовск, в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с <дата> по <дата> в должности водителя в ООО «Джуниор» г. Нижневартовск, в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с <дата> по <дата> в должности водителя в ТОО «Кандела» г. Нижневартовск, в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 167 ГПК РВ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени слушания дела.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из материалов дела, в частности трудовой книжки ФИО1 следует, что <дата> он был принят водителем 2 класса на автомобиль ЗИЛ № в ТОО «Джексон» г. Нижневартовск, местность, приравненная к районам Крайнего Севера, <дата> уволен по собственному желанию, <дата> принят водителем 2 класса на ЗИЛ № в ООО «Джуниор» г. Нижневартовск, местность, приравненная к районам Крайнего Севера, <дата> уволен по собственному желанию, <дата> принят водителем 2 класса вахтовым методом в ТОО «Кандела» г. Нижневартовск, местность, приравненная к районам Крайнего Севера, <дата> уволен по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются также имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: архивной справкой № от <дата>, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска, архивной справкой № от <дата>, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска, архивной справкой № от <дата>, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска,

В соответствии с решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в установлении пенсии №, <дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>. В страховой и специальный (МКС) стаж ФИО1 включены периоды работы на основании решения Нижневартовского городского суда от <дата>, трудовой книжки, уточняющих справок и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в частности, с <дата> по <дата> - РАБОТА - МКС - 5/3/4, с <дата> по <дата> - РАБОТА - МКС - 0/2/29. Трудовая книжка AT-VII № от <дата> не принята к рассмотрению, так дата заполнения не соответствует году выпуска трудовой книжки (согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленные ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ, год выпуска бланка трудовой книжки – 1996). Титульный лист трудовой книжки заверен печатью предприятия, на котором ФИО1 не работал (запись о периоде работы на предприятии отсутствует). По представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления <дата> составил: страховой стаж – 17 лет 09 месяцев 18 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П – 24 года 07 месяцев 28 дней, что менее требуемых 25 лет; стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 12 лет 01 месяц 29 дней. На день обращения право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона ФИО1 не имеет, так как отсутствует требуемый страховой стаж. С учетом выработанного стажа и изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в части увеличения возраста выхода на пенсию, право на страховую пенсию по имеющимся в распоряжении Отделения ПФР документам у ФИО1 возникает в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона по достижению возраста 64 лет, т.е. с <дата>, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 01 января 2015 года в Российской Федерации действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Согласно архивной справки № от <дата>, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска, подтвердить трудовой стаж и размер заработной платы ФИО1, <дата> года рождения, за период работы в ТОО «Кандела» не представляется возможным. Документы по личному составу и основной деятельности ТОО «Кандела» на хранение в архивный отдел администрации г. Нижневартовска не поступали. Местонахождение документов неизвестно. В документах архивных фондов № Р-48 «Исполнительный комитет Нижневартовского городского Совета народных депутатов» и № Р-108 «Органы представительной и исполнительной власти города Нижневартовска» имеются сведения о регистрации и местонахождении ТОО «Кандела». Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Кандела» зарегистрировано решением Президиума Нижневартовского городского Совета народных депутатов от <дата> № «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Кандела» с местонахождением в городе Нижневартовске. В связи с приведением правового статуса ТОО «Кандела» в соответствие с нормами действующего законодательства постановлением администрации г. Нижневартовска от <дата> № «О регистрации учредительных документов юридических лиц в новой редакции» зарегистрированы в новой редакции устав и учредительный договор общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Кандела». Сведениями о ликвидации ООО «Кандела» архивный отдел не располагает.

В соответствии с архивной справкой № от <дата>, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска, в документах архивного фонда № Р-108 «Органы представительной и исполнительной власти города Нижневартовска» имеются сведения о регистрации и местонахождении ООО «Джуниор». Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Джуниор» зарегистрировано постановлением главы администрации г. Нижневартовска от <дата> № «О регистрации предприятий» с местонахождением в городе Нижневартовске. Сведениями о реорганизации и ликвидации ООО «Джуниор» архивный отдел не располагает. Документы по личному составу и основной деятельности ООО «Джуниор» на муниципальное хранение не поступали.

Исходя из архивной справки № от <дата>, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска, в документах архивного фонда № Р-108 «Органы представительной и исполнительной власти города Нижневартовска» имеются сведения о регистрации и местонахождении ТОО «Джексон». Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Джексон» зарегистрировано постановлением главы администрации г. Нижневартовска от <дата> № «О регистрации предприятий» с местонахождением в г. Нижневартовске. Сведениями о реорганизации и ликвидации ТОО «Джексон» архивный отдел не располагает. Документы по личному составу и основной деятельности ТОО «Джексон» на муниципальное хранение не поступали.

Как следует из информационного письма № от <дата>, выданного архивным отделом администрации города Нижневартовска, город Нижневартовск (городской округ Нижневартовск) является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от <дата> «О преобразовании рабочего поселка Нижневартовский Нижневартовского района Ханты-Мансийского национального округа и поселка Надым Надымского района Ямало-Ненецкого национального округа Тюменской области в города окружного подчинения», рабочий поселок Нижневартовский преобразован в г. Нижневартовск окружного подчинения. В перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденном постановлением Совета М.С. от <дата> №, Ханты-Мансийский национальный округ Тюменской области указан в разделе «Местности, приравненные к районам Крайнего». Конституцией РСФСР от 1978 года округ объявлен автономным. Указом Президента Российской Фёдерации от <дата> № в ч. 1 ст. 65 Конституции РФ включено новое наименование субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсации для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, городской округ Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.ст. 55, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные суду доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования о возложении обязанности включить спорные период работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в местности приравненной к району Крайнего Севера обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) №, дающий право на назначение пенсии, периоды работы:

- с <дата> по <дата> в должности водителя в товариществе с ограниченной ответственностью «Джексон» г. Нижневартовск, в течение полного рабочего дня, в местности, приравненной к району Крайнего Севера;

- с <дата> по <дата> в должности водителя в обществе с ограниченной ответственностью «Джуниор» г. Нижневартовск, в течение полного рабочего дня, в местности, приравненной к району Крайнего Севера;

- с <дата> по <дата> в должности водителя в товариществе с ограниченной ответственностью «Кандела» г. Нижневартовск, в течение полного рабочего дня, в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023.

Председательствующий судья А.Е. Школьников