Решение по делу № 2А-898/2023 от 15.05.2023

Дело №2а-898/2023

УИД № 26RS0012-01-2023-001184-29

Решение

Именем Российской Федерации

"15" мая 2023 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Егоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что административный ответчик, ФИО1, ИНН <***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 ИНН *****, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2018 г., утратила статус ИП 10.03.2021 г.

Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН). Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ, ФИО1, в 2020 году применяла упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 главы 26.2 НК РФ налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по итогам налогового периода, представляются в налоговые органы налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту жительства 30.04.2021 г. представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период - 2020 год (per. № 1218477116). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, на основании этой декларации, составляет 21 972,00 рублей, но в ходе камеральной налоговой проверки (КНП) были осуществлены доначисления по (УСН) на сумму 587 500,00 рублей и на сегодняшний день сумма задолженности составляет 608 129,99 руб.

По вышеуказанной представленной налоговой декларации проведена камеральная налоговая проверка. Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю вынесено решение № 3246 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.11.2021 г., в котором ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 659 508,00 руб., но в результате применения смягчающих обстоятельств в соответствии с п. 3 ст. 112 НК РФ, штраф уменьшен по одному основанию и составляет на сегодняшний день 65 841,00 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Вышеуказанные суммы налогов ФИО1 не были оплачены в установленный срок, в связи с чем была начислена пеня.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 РЖ РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

На основании вышеизложенного, ФИО1 исчислены пени в размере 28 653,39 руб. за период с 16.11.2021 по 24.01.2022.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи заявления о выдаче судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование. Требование об уплате налогов от 24.01.2022 № 2277 со сроком исполнения 04.03.2022.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-74-09-432/2022 от 12 мая 2022 года, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика (Определение об отмене судебного приказа от 14 июня 2022 года). На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО1, ИНН *****, задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) (УСН): в сумме 702 624,38 руб. в том числе: налог по УСН в размере 608 129,99 руб. за 2020 г., пени по УСН в размере 28 653,39 руб. за период с 16.11.2021 по 24.01.2022., штраф по УСН в размере 65 841,00 руб.

Представитель административного истца - МИФНС России № 14 по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, судебная заказная корреспонденция, направленная по месту регистрации административного ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с этим суд считает ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 10.09.2018 по 10.03.2021 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате обязательных платежей в срок, установленный для их уплаты, не исполнила, административным истцом в её адрес направлено требование от 24.01.2022 № 2277 со сроком исполнения до 04.03.2022 года.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку указанные требования оставлены ответчиком без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с/у № 3 г. Ессентуки с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пени.

12 мая 2022 года мировым судьей с/у № 3 г. Ессентуки вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в размере 749 432,39 рублей.

Определением суда от 14 июня 2022 года данный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако, административный истец обратился в суд с настоящим иском лишь 21.03.2023 года, следовательно установленный законом срок пропущен.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска, административный истец указывает, что первоначально инспекция обратилась в Ессентукский городской суд в установленный законом срок 14.10.2022 г., однако административный иск был возвращен для устранения недостатков.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 N 611-О).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что после вынесения мировым судьей определения от 14.06.2022 г. об отмене судебного приказа, административный иск был подан в установленный законом срок 14.10.2022 г., что подтверждается представленным суду списком заказных почтовых отправлений, в целях защиты интересов бюджетов различных уровней на поступление налогов, а также установленную законом обязанность по уплате налогов, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу настоящего административного иска подлежит восстановлению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 10 226 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН *****, задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) (УСН) в сумме 702 624,38 руб., в том числе: налог по УСН в размере 608 129,99 руб. за 2020 г., пени по УСН в размере 28 653,39 руб. за период с 16.11.2021 по 24.01.2022., штраф по УСН в размере 65 841,00 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 226 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.

Председательствующий Е.В. Иванова