Дело № 2-4195/2025

64RS0045-01-2025-005590-52

Решение

Именем Российской Федерации

10.12.2025 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Евстратова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой В.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд. В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19.03.2025 № 1214-р «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд», распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.06.2025 № 3079-р «О внесении изменений в распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19.03.2025 № 1214-р «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд», Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 № 54-397. проектом планировки территории для реконструкции линейного объекта автомобильной дороги по <адрес> от <адрес> <адрес> в <адрес> с проектом межевания в его составе, утвержденным приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 01.11.2024 № 527 принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилой дом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с отчетом от 28.04.2025 № 190/04-25К об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленном ООО «Общество оценщиков», рыночная стоимость жилого дома площадью № кв. м с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, а также убытков составляет2420000рублей.

Ответчик с проектом соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд ознакомлен, соглашение не подписал, выразил свое несогласие в заявлении.

На основании вышеизложенного истец просит: изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО1 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. с установлением суммы выкупа 1210000 руб., прекратить после выплаты возмещения право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение, признав за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на спорное жилое помещение.

Ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется ч. 1 ст. 45, ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Положениями ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с п.9 ст.4 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Согласно ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, размер возмещения определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка и иного имущества, определяемой в соответствии с правовыми нормами, регулирующими оценочную деятельность.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 ЗК РФ (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости, не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, ст. 282 ГК РФ).

Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Судом на основании представленных по делу доказательств установлено и не оспаривается сторонами, что ответчику на праве собственности принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В целях обеспечения устойчивого развития территории города, упорядочения транспортных и пешеходных потоков принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории для реконструкции линейного объекта автомобильной дороги по <адрес> от <адрес> до <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению администрации муниципального образования «<адрес>» №-р «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд», необходимо изъять для муниципальных нужд жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 4.2 названного постановления комитету по управлению имуществом поручено осуществить мероприятия, предусмотренные ст. 56.7 ЗК РФ, связанные с изъятием объектов недвижимости.

В соответствии с отчетом от ДД.ММ.ГГГГ №К об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленном ООО «Общество оценщиков», рыночная стоимость жилого дома площадью № кв. м с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, а также убытков составляет2420000рублей.

Ответчик с проектом соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд ознакомлен, соглашение не подписал, выразил свое несогласие в заявлении.

Таким образом, в связи с не заключением с ФИО1 соглашения об изъятии у него нежилого помещения и земельного участка, его процессуального поведения, у истца возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения.

С учетом изложенного требования администрации муниципального образования «Город Саратов» об изъятии у ФИО1 спорного жилого помещения путем выкупа являются обоснованными.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ поручено экспертам ООО «Межрегиональный Экспертный Правовой Центр».

Согласно выводам судебной экспертизы ООО «Межрегиональный Экспертный Правовой Центр» от ДД.ММ.ГГГГ №СР/25, размер возмещения за № долю в праве общей долевой собственности в жилом доме, с учетом доли собственника изымаемого жилого помещения в праве на земельный участок относящийся к многоквартирному дому с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенному по адресу: <адрес>., составляет 1595000 руб. Величина убытков, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, составляют 146000 руб.

Оценив указанное заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о принятии его в качестве надлежащего доказательства рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате исследования вывод и ответ на поставленный судом вопрос мотивированы и ясны. Заключение не вызывает сомнений в правильности и обоснованности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В этой связи данное заключение может быть положено в основу решения суда.

Заключение эксперта является полным и обоснованным, не опровергнуто лицами, участвующим в деле, оснований для назначения по делу дополнительной или повторной экспертизы суд не усматривает, сторонами не заявлялось.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд находит заявленные истцом требования об изъятии у ответчика ФИО1 жилого помещения подлежащими удовлетворению, и определяет выкупную стоимость изымаемого жилого помещения в общей сумме 1 741 000 руб. (1595000 руб.+ 146000 руб.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

По смыслу абз. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ не оплаченная стоимость экспертизы впоследствии взыскивается по правилам статьи 98 ГПК РФ, регулирующей вопросы распределения судебных расходов между сторонами на стадии постановления итогового решения по делу.

Поскольку по настоящему делу по ходатайству стороны ответчика на основании определения суда проведена судебная экспертиза, которая не была оплачена сторонами, экспертным учреждением представлено заявление об оплате экспертизы и счет на ее оплату в размере 74000 руб., расходы ООО «Межрегиональный Экспертный Правовой Центр» на проведение экспертизы подлежат возмещению в его пользу.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.

Из обстоятельств дела следует, что факт обращения администрации с настоящим иском был обусловлен несогласием ответчика с той выкупной ценой изымаемого имущества, которая была определена администрацией. При этом заключением судебной экспертизы, проведенной по делу, доводы ответчика о несоответствии определенной истцом выкупной цены рыночной стоимости объектов, нашли свое подтверждение.

В связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с истца администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «Межрегиональный Экспертный Правовой Центр» расходов на проведение судебной экспертизы в размере 74000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» у ФИО1 (ИНН №) 1/2 долю в праве общей долевой собственности в жилом доме с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с установлением общей суммы выкупа 1741 000 (один миллион семьсот сорок одна тысяч) руб.

Прекратить после выплаты возмещения в размере 1741000 руб. право собственности ФИО1 на № долю в праве общей долевой собственности в жилом доме с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в жилом доме с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный Экспертный Правовой Центр» (ИНН <***>) расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 74000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.12.2025 г.

Судья А.Г. Евстратов